《烟草肥料合理使用规程编制说明》.pdf

1工作简况

1.1任务来源

本项目是2011年国家烟草专卖局下达的行业标准编制项目。

1.2项目承担单位、协作单位及主要分工

项目承担单位为湖北省烟草专卖局（公司）和中国农业科学院农

业资源与农业区划研究所。协作单位有湖北省烟草科研所、云南省烟

草农业科学院、贵州省烟草科学研究所、中国烟草总公司青州烟草研

究所和福建省烟草科学研究所。

湖北省烟草专卖局（公司）负责项目总体方案制定，资料收集整

理；组织标准征求意见和项目相关会议；组织筹集项目经费；负责湖

北、湖南、河南等主要烟区相关资料收集。

中国农科院农业资源与农业区划研究所协助制定项目总体方案

和资料收集整理；负责资料汇总分析，起草标准草案；负责北方烟区

相关资料收集。

协作单位云南省烟草农业科学研究院负责云南、四川等主要烟区

相关资料收集整理；贵州省烟草科学研究所负责调研收集贵州、重庆

等烟区相关资料；福建省烟草科学研究所负责调研收集福建、广东等

烟区相关资料；中国烟草总公司青州烟草研究所负责调研收集山东、

陕西等烟区相关资料；协助标准起草和征集意见。

1.3主要工作过程（起草、试验验证、征求意见、送审、报批

等环节及项目研讨会等内容）

（1）项目启动，成立工作组。2011年10月12日在武汉召开了

项目启动会，由湖北省烟草公司、中国农科院农业资源与农业区划研

究所及国内其他兄弟科研单位的专家组成了项目组，并明确了各自的

工作职责。

（2）调研分析。2011年11月~12月，收集、整理与施肥、肥料

安全性相关的国、内外标准、规范、技术规程等资料；近年来各产区

开展的烟草施肥试验、测土配方施肥实践等资料。

（3）汇总资料，形成规程草案。2011年12月~2012年2月，系

统分析烟草测土配方施肥成果和近年来烟草施肥工作的经验和存在

的不足，借鉴施肥相关各种标准、规范和技术规程的优点，结合烟叶

生产、管理的行业特点和烟草养分管理的特殊性，形成《烟草肥料合

理使用规程》（草案）。

（4）召开研讨会，形成规程征求意见稿。2012年3月16日，主

持单位湖北省烟草公司在武汉市召集中国农科院农业资源与农业区

划研究所、湖北省烟草科研所、云南省烟草农业科学研究院、贵州省

烟草科学研究所、福建省烟草科学研究所、中国烟草总公司青州烟草

研究所等单位对草案进行了研讨，对存在的问题进行了修正和完善，

形成了（《烟草肥料合理使用规程》征求意见稿（一））。

（5）标准中期评估。2012年3月22日，国家烟草专卖局科技

司组织专家对本标准执行情况进行了中期评估。

（6）征求意见。2012年4-5月，根据中期评估专家意见，标准

编制项目组对《烟草肥料合理使用规程》征求意见稿（一）进行了补

充完善，形成《烟草肥料合理使用规程》征求意见稿（二），面向全

国主产烟区和烟草行业内相关专家征求意见。

1.4标准主要起草人及其所做的工作等

本标准主要起草人为祖秉桥、李志宏、杨春雷、李建平、张云贵、

林国平、黎妍妍、刘青丽、杨宇虹、石俊雄、李文卿、董建新、高加

明。

2相关领域的国、内外标准研究和制修订情况

目前，国外主要烟叶产区没有专门针对烟草施肥制定技术标准或

技术规范，有关指导烟草施肥的技术一般包括在烟草生产指南或规范

中。如美国北卡州和佐治亚州烟草生产技术指南中对植烟土壤测试、

化验结果解释、氮磷钾肥料推荐、中微量元素施用、复合肥选择、施

肥方法等进行了规定。国外针对合理施肥一般采用制定指南或立法的

形式进行规定。如早在1993年，美国Pennsylvania州通过了养分管

理法(NutrientsManagementAct)，从农场基本信息管理、肥料使用、

厩肥使用和管理、农田径流控制等方面进行了规定；德国于1996年

1月26日颁布施肥条例来规范农业生产中肥料的正确施用。该条例

共有9条,主要内容包括适用范围、施肥的基本原则和规定、施用动

物粪尿的特殊要求、肥料需要量确定准则、养分平衡对照表、农场施

肥记录和罚则等。英国则是由农业和水产部颁布了肥料推荐指南

（Guidelinesoffertilizerrecommendation）,根据生态条件将全

英划分为不同种植区，依据土壤类型和肥力状况进行肥料推荐。

国内针对单一作物尚无作为标准颁布的合理施肥技术规程。但近

年来，农业部为推动农业生产中合理施肥和农产品质量安全，颁布了

与肥料合理使用有关的系列行