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核与辐射安全监管培训课件

n主要内容:监管工作的重要性重点工作相关法律、法规体系监管相关工作程序

一、监管工作的重要性和重点工作

我国核与辐射安全监管工作面临的形势和存在的问题n用八个字来描述：“形峻，困难重重”n一、核安全监管如履薄nn核设施隐患重重。术应用和伴生放射性源开安全问题量大面广。查行动统计，国内现单位12400多题越n

n第五、放射性事有发生（88～98年，全国类放射性事故33超剂量照射58起，占1放射性污染17起失放射源258起，占78004年山东辐照人死亡；上海发生一枚5γ探伤源人民的恐慌）污染呈发展趋势。播电视发射n

我省核与辐射安全监管工作任务艰巨n核电站举步艰难我省是全国三个拥有核的省份之一；站安全隐患重重，迟迟发电，至今尚行。

我省核与辐射安全监管工作任务艰巨n核技术利用量大面广全省有涉源单位968家全国排第三位，7460枚，排在山东之后第二位，这些放布在辐照加工、医疗、、建材、造纸、铁、煤炭等国民经济在发生，在我省清查放放射源丢失事故；05业。

我省核与辐射安全监管工作任务艰巨n伴生放射性矿开发利用占全国半壁江山全省稀土分离企业十五其中锆化工生产共计20家。是伴生放矿开发利用大省砂年处理量为28506吨年排放105吨；稀土矿年处理71.9万吨，废渣

我省核与辐射安全监管工作任务艰巨n电磁辐射纠纷不断输变电工程（高压线站）、移动基站塔周边居民投诉事件，纠纷不断增加济发展，电力、通讯、还要进江苏省的人口密度呈上成为社会不安定

核与辐射安全监管工作的特点及现状n领导高度重视温家宝总理：“环境核电优先”；解局长任期间把我们环保工作分成了三大域之一；与辐射安全监管工作就是调“核与辐射安全监管是高度重视，确保万无一失统重实科学发展观加强环任务，核与

核与辐射安全监管工作的特点及现状n监管工作的特殊性核与辐射安全要么事情要出事情的有突发性，难以感知性以修复性等特事故发生还具有灾难众、社会、关注性和恐慌性。n监管工作的发展

环保部门对核与辐射安全的监管■机构的变化）国务院环境保护行政部门982年国家环保局开始环境保护工作年成立国家核安全局家核安全局并入国家环局环保总局对外使用国家射环境管

国家环保总局（国家核安全局）核安全与环境专家委员会省级辐射环境监管机构（30个）办公厅核安全与辐国际合作司射环境管理司其它司办（人事、法规、规划等）技术支持中心地区核安全监督站（4个）（5个）综合处国家环保总局核安全中心辐射环境监测技术中心上海核安全监督站广东核安全监督站核安全国际合作处核电一处核电二处核反应堆处核材料处苏州核安全中心核设备安全与可靠性中心北京核安全审评中心四川核安全监督站北方核安全监督站放射性废物管理处核设备处放射源与电磁辐射处东北核安全监督站西北核安全监督站010-6655636966556387中辐院环评审评中心

（2）我省环保部–1992前，省环测站放射室，开监测工作992年，经省编委批准编[1992]41号）省辐射环境监测管理编二十测和管理加强核电站的监管工

–2004年，委批准在省环保厅射安全监督管理处，3名行政编制，其面负责我省核与辐射督管理工作5年，为加强监管工作省辖市均积极机构队伍建设。目前1已设置了构，批准增加各类编制、昆山、姜堰、吴了监管机

■工作职责的–80年中期，全射环境本底调查，省辐射环境现状，建87年，开展伴生矿企射监测能力督监测工作，开展了放射性废物事故的调查处理）的收贮工站气态、液态和固体50公里范围

–2003年，《中民共和国放射性颁布实施，明确了环保是核与辐射安全能部门，环保部门对核射安全实施统一后，中央编办《关于放安全监管部门职》（中央编办发[200），又管职能移交给了环保进出口、销售、使监管

–2005年12月，《放位素与射线装置防护条例》的颁布实施保部门对全国辐安全和防护实施统一监理

■理模式的变化两级管理（国家、省）级管理（国、县）转变

各级环保部门的职责n国家环保总局（略）

各级环保部门的职责n省级环保部门（）、负责核与辐安全监法律法规标准的组织方性辐射安全法规标准的负责核电厂、伴生放射性电磁辐射项目环境影响评发利用、核技术应审批工作及收、日常监督、纠纷调处并负责事故应和处理辐射环境监督、制定

各级环保部门的职责n省级环保部门、负责承担国务院环护行政主管部门审设施、铀（钍）矿冶等及相关文件的初作；重点辐射单位的许可证审批、放射性同位素转让审批和转移备案以及日常监管的受贮工作全监管

各级环保部门的职责n市级环保部门（）、依法对辖区内核与安全实施监督管理按省厅委托，负责辐射工作单位的许可证审批核发、放射性同位素转让审批和转移备案，并负；术