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医师执业注册暂行制度2023-11-02

CATALOGUE目录医师执业注册概述医师执业注册类别与级别医师执业注册证书与有效期医师执业注册监管与违规处理医师执业注册制度的历史与现状医师执业注册典型案例分析

01医师执业注册概述

VS医师执业注册是指依据《中华人民共和国执业医师法》的规定，在通过国家医师资格考试并取得《医师资格证书》的基础上，由国家卫生健康委员会（原卫生部）或省级卫生行政部门进行审核，对符合条件者予以注册，允许其持证在医疗机构从事医疗、预防、保健等工作的一种制度。目的为了规范医师执业行为，保障医师合法权益，确保医疗服务质量和安全，根据宪法制定本制度。定义定义和目的

注册对象及条件注册对象：凡取得《医师资格证书》并符合执业条件的人员均可申请医师执业注册。注册条件：申请医师执业注册者，应当具备下列条件具有完全民事行为能力；

注册对象及条件在符合规定的医疗、预防、保健机构中从事医疗、预防、保健工作；取得《医师资格证书》；身心健康，有试用期或者服务期；拟执业的医疗、预防、保健机构聘用满一年。

注册原则医师执业注册坚持依法管理、方便群众、注重实效的原则。注册程序申请医师执业注册者，应当按照国务院卫生行政部门规定的程序和要求进行申请和审核。审核通过者，由国务院卫生行政部门颁发《医师执业证书》。注册原则和程序

02医师执业注册类别与级别

包括内、外、妇、儿等学科，是基本的注册类别。临床类别包括口腔全科、口腔修复、口腔正畸等。口腔类别包括预防医学、公共卫生、妇幼保健等。公卫类别包括中医、中西医结合、民族医等。中医类别注册类别

注册在基层医疗卫生机构，执业范围相对较窄。初级注册注册在县级及以上医疗卫生机构，执业范围较广。中级注册注册在三级医院或省级及以上医疗卫生机构，具有较高级别的执业资格。高级注册注册级别与执业范围

申请材料包括个人身份证明、学历证明、医师资格考试合格证明等。审批流程申请人需向所在医疗卫生机构提交申请材料，由医疗卫生机构初审后报送当地卫健部门，再由卫健部门审核并公示，最后由卫健部门颁发执业证书和资格证书。注册申请材料与审批流程

03医师执业注册证书与有效期

医师执业注册证书由卫生部统一印制，证书编号采用全国统一编码。证书内容包括持证人姓名、性别、出生日期、身份证号码、医师级别、执业类别、执业证书编码、发证日期、有效期等。注册证书样式医师执业注册证书上需贴持证人近期免冠正面照片，注明医疗机构名称、发证机关和发证日期，并加盖发证机关印章。注册内容要求注册证书样式与内容

注册有效期与延续注册医师执业注册证书的有效期为五年。注册有效期在注册有效期届满前三十日申请延续注册，需要提交申请材料并经过审核。如果审核通过，则颁发新的注册证书，有效期为五年。延续注册

注册变更在注册有效期内，如需变更执业机构或执业范围，需申请变更注册。变更后需经过审核并重新颁发注册证书。注册注销在注册有效期届满后不再申请延续注册，或者持证人死亡、丧失行为能力等情况下，需申请注销注册。注销后不再颁发新的注册证书。注册变更与注销

04医师执业注册监管与违规处理

对医师执业注册情况进行定期考核，评估其执业能力、职业道德和业务水平。定期考核注册公示监管检查将医师执业注册信息进行公示，接受社会监督。开展专项检查和随机抽查，对医疗机构和医师执业注册情况进行监督。03监管制度与措施0201

对未取得医师资格或超越执业范围从事医疗活动的行为进行严厉打击。无证行医对提供虚假材料或伪造、变造证明文件的医师进行严肃处理。伪造、变造材料如违反相关法律法规、规章或职业道德规范等，按相应规定进行处理。其他违规行为违规行为及处理

刑事责任涉及伪造、变造证明文件等行为可能构成犯罪的，依法追究刑事责任。行政处罚对违反医师执业注册暂行制度的医疗机构或个人可依法给予行政处罚。民事责任因违规行为给患者或他人造成损害的，应承担相应的民事责任。相关法律责任与追究

05医师执业注册制度的历史与现状

1998年《执业医师法》颁布，建立了医师执业注册制度。2017年国务院医改办发布《关于进一步深化医药卫生体制改革重点任务的通知》，提出进一步完善医师执业注册制度，放管结合，优化服务。2021年国家卫健委发布《医师执业注册暂行办法（修订草案征求意见稿）》，公开征求意见，拟对注册程序、条件和要求进行修订。2001年原卫生部发布《医师执业注册暂行办法》，明确了注册条件、程序和要求。发展历程与改革方向

申请材料多、审批环节多、办理时间较长，给申请人带来不便。注册程序繁琐各地区注册要求和标准不统一，导致部分地区注册标准过于严格或不清晰。注册标准不统一对医师执业行为的监管力度不够，存在监管漏洞和不到位的情况。监管不到位当前注册制度存在的主要问题

对未来注册制度的改进建议统一注册标准建立全国统一的注册标准和要求，确