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尾矿库安全生产标准化评分办法
二○一一年八月
一、说明
1.为规范全国尾矿库安全生产标准化评审工作,合理确定评审等级,根据《金属非金属
矿山安全标准化规范尾矿库实施指南》(AQ2007.4-2006)的有关规定,制定本评分办法。
2.本评分办法适用于尾矿库安全生产标准化评审。
3.在评审年度(申请之日起前一年)内未发生人员死亡的生产安全事故,且满足下列要
求的尾矿库,方可参加安全生产标准化等级评审:
——建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产
责任制;制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制
度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安
全生产奖惩制度等规章制度,制定作业安全规程和各工种操作规程;
——安全投入符合安全生产要求,依照国家有关规定足额提取安全生产费用、缴纳并专
户存储安全生产风险抵押金;
——设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员;
——主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考核合格,取得安全资格
证书;
——特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书;
——其他从业人员依照规定接受安全生产教育和培训,并经考试合格;
——依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费;
——制定防治职业危害的具体措施,并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳
动防护用品;
——按照国家有关规定进行定期检测检验;有登记档案和检测、评估报告及监控措施;
——制定事故应急救援预案,建立事故应急救援组织,配备必要的应急救援器材、设备;
——尾矿坝的轮廓尺寸符合设计要求;
——尾矿库在最高洪水位时能同时满足设计规定的安全超高和最小干滩长度的要求;
——排洪设施能力满足设计要求且无堵塞、裂缝、腐蚀和磨损;
——坝体渗流控制满足设计要求,坝面无沼泽化;
——坝面按设计设置排水沟、覆土、植被,坝面、坝肩无裂缝或冲沟;
——上游式尾矿坝堆积至二分之一至三分之二最终设计坝高时,进行稳定性专项评价。
4.本评分办法用标准化得分确定尾矿库安全生产标准化等级。
5.尾矿库安全生产标准化系统由9个元素组成,每个元素划分为若干子元素,每一子元
素包含若干个问题。
6.本评分办法对子元素赋予不同的分值,子元素分值之和为元素分值。子元素分为策划、
执行、符合、绩效4个部分,每个部分权重分别为10%、20%、30%、40%。各元素分值明细
表如下:
1
元素分值明细表
元素分值
1.安全生产组织保障600
2.风险管理300
3.安全教育培训160
1.
4.尾矿库建设200
2.
5.尾矿库运行570
3.
6.检查500
4.
7.应急管理280
5.
8.事故、事件报告、调查与分析230
6.
9.绩效测量与评价
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