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城市基础设施建设实施方案

篇一：城镇化基础设施建设PPP项目实施方案

城镇化基础设施建设PPP项目实施方案

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一、项目情况

（一）项目基本条件

1、项目名称：新型城镇化基础设施建设项目

2、基本建设内容：新建、改建、维修道路、桥梁共计44处。

分别为利民街北段道路及配套建设工程、金利街北段道路及配套

建设工程、跃进路道路及配套建设工程、玄女街道路及配套建设

工程、金河西街道路及配套建设工程、金河东街道路及配套建设

工程、东门街北段延伸道路及配套建设工程、新城街道路及配套

建设工程、一中西街道路及配套建设工程、武校北路中段、跃进

南路中段、体南路、临城路升级改造工程、西门街升级改造工程、

金河路升级改造工程、金河西街扩建及配套工程、南城中学西街

改扩建工程、新城街跃进河桥、新城街沙河桥、新郓街跃进河桥、

新郓街沙河桥、一中西街跃进河桥、西门街北沙河桥、老220国

道升级改造工程、体北路（站前街-金河街）道路及配套建设工程、

站前街跃进河桥、站前街沙河桥、金河东街北段道路及配套建设

工程、工业北路地下管网及人行道铺装工程、彩虹路地下管网及

人行道铺装工程、东城小学门前东西路、华灵西路挖补工程、金

城街道路及配套建设工程、东门街道路升级改造、胜利街、站前

街配套建设工程、开元路配套建设工程、裕民路、迎宾大道、

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北环路道路延伸、北环路跨宋金河桥、迎宾大道跨宋金河桥、

体南路跨沙河桥、园丁路道路改造工程。

3、项目所属领域类型：市政工程

4、项目实施地基本情况：某某县位于山东省西南部，鲁西南平

原地区，东临梁山、嘉祥，南连巨野、菏泽，西接鄄城，北隔黄

河与河南省范县、台前县相望。全县南北长44.39km，东西宽37km，

北有28km的黄河岸线，京九铁路从腹地穿越。全县辖22个乡镇

（街道办3处），1个省级经济开发区，1个精细化工循环经济示

范园区，1041个村（居），125万人，总面积1643平方公里，其

中耕地面积153.8万亩。根据某某县总体规划(2004-2020)：项目区

全部为建设用地，不存在拆迁及移民安置情况。

项目拟选场址的施工场地、位置、面积、地价、地方建筑材料

的供应渠道和施工用电、用水等条件，能够满足建设施工的需要，

某某县有业务精、技术强、管理好的土建施工队伍和人力资源，

技术水平达到国家规定的标准，可承担本工程土建施工任务。施

工避开严冬季节(约30天)以外，其它时间均可施工。本工程拟按

招标方式确定施工安装队伍，以确保工程进度和质量。

5、项目技术路线；采用的主要技术指标见下表。

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6、项目建设的必要性：城市化发展是社会经济和文化不断发展

的必然趋势，加快某某县建设，完善城市基础设施是某某县经济

发展和社会文化活动的基础，是物质文明和精神文明建设的内在

要求和具体体现，本项目的实施对某某县建设的作用非常重要，

是某某县建设的重点工程；道路等基础设施是城镇发展与繁荣的

基础，也是引进外资，培育和发展某某县产业的基础工程之一，

将极大地拉动某某县区域经济的增长，提高人民群众的物质和文

化生活水平。

本项目是某某县的重点工程之一，该项目的实施不仅对某某县

整体建设有着重要意义，对该区域现有的广大人民群众的生产、

生活带来极大的便利，工程建设中主要劳务用工和建筑材料

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大部分将由当地提供解决，增加农民收入的同时，发展了当地建

材加工业和建筑业。随着项目建设的进行，城市辐射及服务功能

的健全，城市经济的发展尤其当地居民将是直接的和长久的受益

群体，城市建设征用土地的补偿资金给当地集体和村民进行产业

结构调整、城市其它产业的建立提供了有利的条件。总体而言，

本项目的实施使众多群体现在和将来长期受益，应该得到广泛的

支持和参与。

7、项目建设单位情况

本项目实施机构为某某县住房和城乡建设局，并受县政府委托

参股建设运营。某某县住房和城乡建设局是我县城市规划、建设、

管理，建筑业管理的行政主管部门，内设办公室、人事科、建管

科、城建科、公共事业科等5个科室，下辖市政、园林、自来水

公司等18个单位。社会资本合作方须具有雄厚的经济实力、丰富

的现代化企业管理理念以及先进的行业技术操作规范。

8、项目收益方案

项目收益方案为使用者付费、授予经营开发权。

收费和价格机制根据某某经济社会发展情况和土地增值实际情

况