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档案鉴定、保管与统计相关知识

一、档案鉴定工作的含义和内容(一)档案鉴定工作的含义鉴定工作包括鉴定档案的真伪和价值。n我们这里说的是后者。档案鉴定工作是指按照一定的原则、标准和方法,鉴别档案的保存价值,挑选有价值的档案予以保存,对于无需保存的档案予以销毁的过程。

一、档案鉴定工作的含义和内容(二)档案鉴定工作的内容档案鉴定工作的内容:一是鉴别和判定文件有无n保存价值,对没有价值的不予归档;二是进一步鉴别已归档文件的保存期限,分别加以对待;三是对保管期满或确定无保存价值的档案,依制度规定进行销毁或做出相应的处置。具体包括:制定鉴定档案价值的有关标准、制度、规定和档案保管期限表;具体审核档案材料的保存价值,确保其保管期限;挑出不需保存和保管期满的档案进行鉴定,确定哪些应继续保存及保存时间,哪些不予保存及处置方式。

二、决定档案价值的因素具体来说,可以归纳为两个方面:1.档案自身的特点和状况档案的内容、来源、形式以及其他各种情况。2.社会利用需求各种对档案利用的需求,影响着档案保存的价值。两个因素是相互作用、辩证统一的。档案客体,是档案社会价值的物质承担者;利用档案的需求,是档案价值实现的社会条件。n

三、鉴定档案价值的标准(一)来源标准档案的来源是指档案的形成者。档案形成者在社会上以及单位内的地位、作用和职能会影响甚至决定档案的价值。分析文件的来源,具体应从三个方面入手:首先,看文件与立档单位的关系。其次,看立档单位在社会上的地位和作用。再次,看文件的责任者。

三、鉴定档案价值的标准(二)内容标准1.档案内容的重要性。在工作、生产中,在维护国家、集体和个人权益以及科学研究、总结经验等方面,具有证据性、查考性作用的档案都具有较高的价值。2.档案内容的独特性。档案内容的独特性是指档案形成者特定活动的原始记录,以孤本而稀有,其内容独一无二。独特性决定了档案具有特有的价值。3.档案内容的时效性。文件作为记录事实、传递信息的工具,在行政上、业务上具有一定的时效性。4.档案内容的真实性和完备性。

三、鉴定档案价值的标准(三)档案形式特征标准档案的形式特征包括文种、责任者、形成时间、载体形态、记录方式等。n1.文种与档案的价值。文种表明档案的特定用途和性质,能在一定程度上反映文件的价值。(命令、指示、决定、决议、条例、公告等用于记录方针政策、重大事件、主要业务活动,价值较高;通知、函件、简报等用于一般事务,价值较低)

三、鉴定档案价值的标准(三)档案形式特征标准2.形成时间与档案的价值。形成时间指文件产生时间距离现在的远近和处于什么历史时期。档案产生的时间距现在越远,留存下来的越少,价值越大。3.载体形式与档案的价值。载体材料越独特、古老、珍稀越有价值。4.文件稿本与档案的价值。定稿、正本往往大于草稿、副本的保存价值。5.文件的外形特点与档案的价值。文件的制成材料、制作方法、笔迹、图案等,凡有历史的、文化的、科研等方面特殊意义的,则文件的本身价值相对提高;有一定价值的文件,如外形被破坏得无法恢复,也会影响其原有价值。

三、鉴定档案价值的标准(四)档案相对价值标准一定情况下,某些文件的保存价值和保管期限n可以相对地提升或降低,主要依据三方面来判断档案的相对价值:一是所存档案的完整程度;二是档案内容的可替代程度;三是看本单位是否向档案馆移交档案,不需要移交的主要根据本单位的需要划定档案的保管期限,需要移交的根据档案管理要求确定保管期限。

四、档案保管期限表档案保管期限表是用表册形式列举档案来源、内容和形式,并指明其保管期限的一种指导性文件,它是鉴定档案价值、确定档案保管期限的依据和标准。nn作用主要包括:统一档案鉴定的客观标准,避免价值鉴定过宽过严;提高档案价值鉴定工作的质量和效率;便于准确的组织案卷;保证档案销毁的准确性。

四、档案保管期限表(一)档案保管期限表的类型1.通用档案保管期限表。通用档案保管期限表,概括了全国各机关、团体、企业和事业单位普遍产生的文件及其保管期限,它具有通用性,是全国各机关、团体、企事业单位确定一般性档案材料的依据和标准;又具有依据性,各系统、各机关、各单位可按照通用档案保管期限表的原则,结合自身的情况判定档案保管价值。如:国家档案局发布的《文书档案保管期限表》。

四、档案保管期限表

四、档案保管期限表2.专门档案保管期限表。专门档案保管期限表是由国家档案行政管理机关会同有关主管部门编制的,是各机关、团体、企业和事业单位鉴定专门档案时通用的依据和标准。如:财政部和国家档案局联合颁发的《财政总预算、行政单位、事业单位和税收会计档案保管期限表》,该表供全国各级财政机关、行政机关、团体、企业、事业单位鉴定会计档案时使用。

四、档案保管期限表

四、档案保管期限表3.同系统机关档案保管期限表。同系统机关档案保管期限表是由主管领

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