安全风险分级管控和隐患排查治理风险矩阵分析法判定准则、作业条件危险性分析法判定标准、附着式升降脚手架风险管控措施清单.docxVIP

附录A风险矩阵分析法判定准则

事故发生的可能性(L)判定准则

等级

标准

5

在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现(没有监测系统),或在正常情况下经常发生此类事故或事件。

4

危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未发生过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害发生或预期情况下发生

3

没有保护措施(如没有保护装置、没有个人防护用品等),或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现(现场有监测系统),或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件。

2

危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生事故或事件。

1

有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。

事件后果严重性(S)判定准则

等级

法律、法规及其他要求

人员

直接经济损失

停工

企业形象

5

违反法律、法规和标准

死亡

100万元以上

整个项目停工

国内重大影响

4

潜在违反法规和标准

丧失劳动能力

50万元以上

项目50%楼栋停工

行业内、省内影响

3

不符合上级公司或行业的安全方针、制度、规定等

截肢、骨折、听力丧失、慢性病

1万元以上

一栋楼停工

所在行政区内影响

2

不符合企业的安全操作程序、规定

轻微受伤、间歇不舒服

1万元以下

仅所在楼栋附着式升降脚手架停工

项目部范围内影响

1

完全符合

无伤亡

无损失

没有停工

形象没有受损

安全风险等级判定准则(R)及控制措施

风险值

风险等级

应采取的行动/控制措施

实施期限

20-25

1级/极其危险

在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估

立刻

15-16

2级/高度危险

采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估

立即或近期整改

9-12

3级/显著危险

可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通

一月内治理

4-8

4级/轻度危险

可考虑建立操作规程、作业指导书，但需定期检查

有条件、有经费时，治理

1-3

5级/稍有危险

无需采用控制措施

需保存记录

风险矩阵表（L）

L

S

5

4

3

2

1

5

25（1级）

20（1级）

15（2级）

10（3级）

5（4级）

4

20（1级）

16（2级）

12（3级）

8（4级）

4（4级）

3

15（2级）

12（3级）

9（3级）

6（4级）

3（5级）

2

10（3级）

8（4级）

6（4级）

4（4级）

2（5级）

1

10（3级）

4（4级）

3（5级）

2（5级）

1（5级）

图5.0.2风险矩阵分析法判定准则

附录B作业条件危险性分析法判定标准

事故事件发生的可能性(L)判定准则

分值

事故、事件或偏差发生的可能性

10

完全可以预料

6

相当可能；或危害的发生不能被发现(没有监测系统);或在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施；或在正常情况下经常发生此类事故、事件或偏差

3

可能，但不经常；或危害的发生不容易被发现；现场没有检测系统或保护措施(如没有保护装置、没有个人防护用品等),也未作过任何监测；或未严格按操作规程执行；或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当；或危害在预期情况下发生

1

可能性小，完全意外；或危害的发生容易被发现；现场有监测系统或曾经作过监测；或过去曾经发生类似事故、事件或偏差；或在异常情况下发生过类似事故、事件或偏差

0.5

很不可能，可以设想；危害一旦发生能及时发现，并能定期进行监测

0.2

极不可能；有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施；或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程

0.1

实际不可能

暴露于危险环境的频繁程度(E)判定准则

分值

频繁程度

10

连续暴露

6

每天工作时间内暴露

3

每周一次或偶然暴露

2

每月一次暴露

1

每年几次暴露

0.5

非常罕见地暴露

发生事故事件偏差产生的后果严重性(C)判定准则

分值

法律法规及其他要求

人员伤亡

直接经济损失(万元)

停工

公司形象

100

严重违反法律法规和标准

10人以上死亡，或50人以上重伤

5000以上

全项目停工

重大国内影响

40

违反法律法规和标准

3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤

1000以上

所在标段停工

行业内、省内影响

15

潜在违反法规和标准

3人以下死亡，或10人以下重伤

100以上

所在楼栋停工

地区影响

7

不符合上级或行业的安全方针、制度、规定等

丧失劳动力、截肢、骨折、听力丧失、慢性病

10万以上

所在落地附着式升降脚手架停工

公司及周边范围

2

不符合公司的安全操作程序、规定

轻微受伤、间