价值工程在民办高校运行机制中的体现.doc

价值工程在民办高校运营机制中的体现

夏雨生

(北京城市学院国际语言文化学部北京100083)

摘要：本文应用价值工程思想，对民办高校运营价值链作了具体分析，总结出民办高等学校提高功能的几个方面。民办高校，由于面对市场的运营机制和管理体制而减少了办学成本；由于它所创办专业上的特色而提高了产品的能力；由于它瞄准了自己的细分市场，采用目的集聚战略而提高了占领市场的功能。

关键词：民办高校；价值工程

中图分类号：G648.7文献标记码：A文章编号：1008-4851（2023）-04-0025-05

?

收稿日期：2023

作者简介：夏雨生：北京城市学院国际语言文化学部，主任，副专家

一、民办高等学校产生的经济基础

中国早在242023以前春秋战国时期，孔子就开始兴办私学。到1949年，中国有高等学校205所，其中84所是私立大学，占所有高等学校的41%，在校生占26.9%（陈宝谕2023《中国民办高等教育探赜》）。从1949年到1978年的三十年间，由于我国经济体制为单一的公有制经济，私立大学消失了30年。1979年，由于中国实行了多种经济所有制，民办高等学校重新出现。所以民办大学是非公有制经济的产物。到目前的资料为止，我国民办大学已发展到1283所。其中独立颁发学历证书资格学校90所，进行学历文凭考试学校370所，进行高等教育自学考试全日制助学教育的学校870所。三种类型民办大学的全日制在校生已占到148.8万人。学校数占到普通高校和成人高校在内的总数的40%，学生数占11.24%。据记录，中国2023年大学生同龄人的入学率达成了11%，其中民办大学的奉献率至少有2.5个百分点。目前我国民办大学在数量上已远远超过解放前的私立大学，并且表现出强劲的发展活力。

由于民办高等学校是市场经济的产物，因此它是市场化的运作方式，我们可以运用价值工程的理论对其运营机制进行价值分析。

二、民办高等学校运营的价值链分析

民办高等学校的运转过程，是“从就业开始，到就业结束”。学生为了就业，需要学习知识，掌握技能，所以到学校求学；完毕所有学业后，以离开学校就业为终结。根据价值工程V=F/C,要使V↑提高，必须提高F↑和减少C↓。我们从民办高校运营过程的众多环节中，对工作进行分类，关键环节有：招生宣传（涉及就业指导）、专业设立、教学质量控制、学生管理、学校后勤管理，校园基础设施建设、师资管理、课程开发和科学（教育）研究等。其中招生宣传（涉及就业指导）、教学质量控制、课程开发和科学（教育）研究等工作是需要通过增长投入而大大提高功能来增长价值的工作环节(V↑=F↑↑/C↑)，学校管理、后勤管理、校园基础设施建设等工作环节是要通过减少成本来提高价值(V↑=F→/C↓)，学生管理、师资管理工作是要一方面通过减少成本一方面又提高功能来增长他的价值(V↑↑=F↑/C↓)。下面我们分析几个重要环节∶

?

1)招生与就业。民办高等学校是从市场中招收学生，而非计划中招收学生，即使部分是从计划中招收学生，由于民办高等学校学费高于国办大学，地位低于国办大学，所以难度也非常大。但能否招徕更多的学生，直接关系到民办高等学校生存。因此民办高校中的招生工作处在关键地位。各校都把最强的力量用于招生，各校校长都亲自负责这一工作。这一点与国办大学是有很大区别的。在招生工作中，学校乐意投入更多的资金，即使有风险也要下决心投入。例如，在西安市某个民办高等学校为招生宣传投入的费用一年就达2023万元人民币。学生就业问题直接影响到民办高校的招生工作，因此学校都把学生的就业指导放在和招生同样的地位上来解决。

2)教学管理。民办高等学校是面对市场自主办学，因此教学管理一方面要研究人才市场，根据社会人才需求状况设立专业。因此民办高等学校的校长都要把相称大的精力放在研究专业设立上，规定具有前瞻性、应用型的特点。

3)学生管理。民办高等学校录取的学生，由于分数线接近或低于高考录取线，因此学生的学习能力和自律能力较差。成功的民办高等学校，往往具有自己特点的学生管理工作。例如，准军事化的纪律约束、活跃的社团活动、积极的第二课堂教育等等。民办高等学校都想通过学生管理工作，全面提高学生的素质，填补学生专业学习上的局限性。而学生就业后的质量，又直接决定着民办高等学校的声誉，从而决定了民办高等学校的生存与发展。

4)后勤管理。民办高等学校后勤管理社会化自觉性高，社会化限度高。民办高等学校结识到庞大的后勤工作会带来严重后果，所以都自觉地将后勤工作社会化或者公司化管理。由于民办高等学校自己拥有的校舍并不多，所以都借助社会力量和业主来管理。

5)人力资源管理。具有一定规模的民办高等学校的人员构成有6类：（1）正式录用的人员。这种人与国办大学在编人员同样。（2）社会聘用人员。己脱离人事编