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OpenJournalofLegalScience法学,2021,9(1),106-112
PublishedOnlineJanuary2021inHans./journal/ojls
/10.12677/ojls.2021.91015
基层协商民主实现与保障路径
——以宁波市乡镇政协委员工作室建设为例
章艳芬
宁波大学法学院，浙江宁波
收稿日期：2020年12月2日；录用日期：2020年12月23日；发布日期：2021年1月13日
摘要
新时代中国特色社会主义民主政治要求基层治理向广度和深度延伸。宁波市乡镇政协委员工作室作为此
种创新机制之一，通过搭建政协履职新平台，承担起联系、倾听、反映民意的重要功能，推进协商民主
广泛、多层、制度化发展。本文以宁波市乡镇政协委员工作室为研究对象，考察其设置依据、作用、工
作内容、运作规则等。实证为基，发现其潜在风险以设立合法性、履职积极性和履职程序为重，并提出
委员工作室制度保障、程序保障、外界环境保障三种路径，使此种基层政协新机制趋制度化、规范化与
程序化。
关键词
基层治理，协商民主，委员工作室
TheRealizationandGuaranteeof
Grass-RootConsultativeDemocracy
—ACaseStudyofCPPCCMemberStudioinNingboCityTownship
YanfenZhang
LawSchoolofNingboUniversity,NingboZhejiang
ndrdth
Received:Dec.2,2020;accepted:Dec.23,2020;published:Jan.13,2021
Abstract
DemocracyofSocialismwithChineseCharacteristicsforaNewErarequiresGrassrootsGovernance
文章引用:章艳芬.基层协商民主实现与保障路径[J].法学,2021,9(1):106-112.
DOI:10.12677/ojls.2021.91015
章艳芬
toextendtobreadthanddepth.Asoneofsuchinnovativemechanisms,CPPCCmemberstudioin
NingboCitytownshiptakesthekeyfunctionsofcontacting,listening,andreflectingpublicwill,and
promotesbroad-based,multi-tieredandinstitutionalizeddevelopmentofconsultativedemocracy.
Thearticletakesitastheresearchobject,investigatingitssettingbasis,function,workcontent,op-
eratingrules,etc.Thearticlefindsthatthemainpotentialrisksareestablishmentoflegality,enthu-
siasmfordutiesandperformanceprocedures.Italsoputsforwardthreewaysofsystemguarantee,
procedureguaranteeandexternalenvironmentguarant
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