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宁波市中心城区货运系统规划（批前公示）

1前言

1.1规划背景

为支撑宁波社会经济发展，响应“港口经济圈”发展要求，中心城区货运系统规划分析

产业、港口发展特点，提出货运网络布局形态，主要内容包括城市货运及港口集疏运两部分。

1.2规划范围与年限

规划范围：与城市总体规划确定的中心城区范围保持一致。

规划年限：2020年，与城市总体规划的规划年限一致；远景展望至2030年。

2货运系统发展趋势与目标

2.1发展目标

围绕货运发展方向和要求，本次规划提出货运系统的总体发展目标为：“亚太国际货运

枢纽节点，绿色便捷有序的城市货运典范”。

2.2发展策略

1、港城分离战略

（1）通过完善港口后方堆场、停车场等配套设施，形成与港口发展规模相适应、布局

合理的配套设施，降低港口集疏运对城市用地发展影响。

（2）通过逐步完善各港区疏港通道，构建支撑港口发展的集疏运通道。

2、体系完善战略

（1）依据城市用地功能、产业分布和城市货运需求分布，建立衔接有序的货运场站体

系，引导和推动共同配送发展。

（2）场站设施布局应具有一定前瞻性，场站规模应满足和支撑日益增长城市货运需求。

3、衔接有序战略

（1）通过完善的货运停车设施布局，发挥对货运交通截流作用，降低对城市交通干扰。

（2）通过构建与城市空间发展相契合的货运交通网络，有效引导客、货交通分离，提

高城市交通稳定性和安全性。

4、绿色发展战略

（1）通过新能源车辆应用示范，逐步提高城市配送车辆中新能源车辆比例，降低环境

污染，提高绿色水平。

（2）建立城市货运信息平台，推进“互联网+”技术在货运系统中的运用，发挥信息

服务功能，提高货运交通整体效率。

2.3发展指标

围绕货运系统总体发展目标，本次规划提出以下主要发展指标。

（1）港区2公里外配套设施布局与城市生活用地分离度达到100%；

（2）港区货运转换通道负荷度达到0.8以下；

（3）城市公路货运场站1小时服务圈覆盖率达到100%；

（4）城市公路货运场站园区结合率达到70%以上；

（5）城市货运公共停车场园区结合率达到70%以上；

（6）城市货运场站与主要人口集聚区分离度达到100%；

（7）城市配送车辆中新能源车辆占90%以上，配送车辆标准化率达到60%以上；

（8）城市配送末端网点覆盖率达到60%以上。

3港口集疏运系统规划

3.1港区外集装箱堆场布局

为降低集卡车对城市用地布局的影响，集装箱堆场设施需求应优先在港区内解决，港区

外堆场结合城市空间用地、港口资源分布和集疏运通道综合布局。结合港区功能与发展态势，

在北仑、大榭、穿山、梅山四个港区外共规划18个集装箱堆场。

3.2港口货运公共停车场布局

货运公共停车场布局应临近港区、堆场、货运通道综合布置，降低对城市影响，满足疏

港车辆停车需求。结合港区功能与发展态势，在北仑、大榭、穿山、梅山、镇海五个港区后

方共规划18处疏港货车公共停车场。

3.3疏港货运通道布局

各港区对外通道主要依托高速公路，北仑港区、穿山港区、大榭港区集疏运体系主要依

托杭甬高速复线、大碶疏港高速、穿山疏港高速、象山湾疏港高速；梅山港区主要依托六横

高速、穿山疏港高速和象山湾疏港高速；镇海港区主要依托杭甬高速复线、甬舟高速。城市

内部转换通道应避开城市生活区域，降低对城市生产生活影响。

3.4危化品公共停车场布局

根据《宁波市中心城综合防灾规划》，结合危化品化工区布局和企业功能，危化品停车

应以运输企业为主，公共停车为补充，分散布置，达到区域平衡。在现状镇海危险品运输车

辆综合服务中心基础上，规划在镇海和北仑区各新增一处停车场。

4城市货运系统规划

4.1城市公路货运场站布局规划

规划形成“2主、2辅、1电”的公路货运场站体系。“2主”分别位于北部工业功能区

和南部方桥物流园区，于城市南北两个方向服务整个中心城区货运需求；“2辅”分别为空

港和后海塘-小港货运场站，其中空港货运场站在服务于周边生产性工业需求的同时，依托

空港货运，兼顾满足居民高端冷链、奢侈品等高附加值货运需求。后海塘-小港货运场站主

要补充服务镇海片和北仑片生活性货运需求。“1电”为横