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毕业生就业形势分析

o2009年我省省内高校毕业生就业形势比较严峻，压力很大。省委省政府十分关注和重视毕业生就业工作，多次召开会议进行研究，最近，省政府下发了《关于做好2009年高校毕业生就业工作的通知》（闽政【2009】3号），对做好2009年高校毕业生就业工作提出了八条具体意见。省人事厅作为我省毕业生就业工作的主管部门，做好毕业生就业工作责无旁贷。

o这次宣讲更全面、更系统、更权威！o下面，我跟大家交流三个方面问题：一是2009年我省毕业生就业形势分析；二是我省毕业生就业政策的总体框架介绍；三是部分政策和项目解析。

一、2009年我省毕业生就业形势分析o就业压力主要体现一：o毕业生总量继续攀升。2002年我省高校毕业生总量为4.6万，2009年总量超过20万人，加上中等职业学校近15万毕业生，今年大中专毕业生总量超过35万人，数量再创历史新高，成为了城镇新增就业人员的主要群体。再加上历年累积的待就业毕业生，就业压力进一步加大。

一、2009年我省毕业生就业形势分析o就业压力主要体现二：o我省毕业生需求下降明显。o正常年份我省就业供需矛盾就十分突出。每年可提供的就业岗位有40多万个；其中城镇新增劳动力约68万（其中大中专毕业生约35万人），还有农村富余劳动力需要转移。o今年，受国际金融危机影响，加上我省经济外向度较高，大部分外向型企业的生产和出口出现减速，吸纳毕业生能力大幅减弱。从各地、各高校举办的人才集市、校园招聘会等反馈汇集的信息看，毕业生岗位需求总数较上一年下降约30%。

一、2009年我省毕业生就业形势分析o就业压力主要体现三：o结构性、知识性、观念性就业难问题依然存在。一些毕业生专业学科不适应市场需求；一些毕业生掌握的知识和技能不能满足用人单位的要求；一些毕业生不愿到基层和生产第一线就业等；要不到人、找不到工作，有工作不干的现象并存。o统计显示，全国东部省市吸纳了全国50%以上的高校毕业生；我省2008年三明、龙岩、宁德、南平四个设区市接收总量仅占毕业生总数的15%左右，多数毕业生趋向沿海和城市就业，有的把目光聚焦在机关、事业单位和国有大中型企业。

一、2009年我省毕业生就业形势分析o就业压力主要体现四：o就业工作仍存在薄弱环节。就业指导与服务的水平需提升，比如基层就业引导力度要加大；就业信息不对称，收集发布待加强等；一些地方和高校对就业工作重视程度不够，办法不多等。

一、2009年我省毕业生就业形势分析o有利条件一：o我省经济保持持续快速增长。党中央、国务院和省委、省政府采取一系列有效措施，加大投资力度，拉动内需，经济势必保持一定增长，为促进毕业生就业创造机会。

一、2009年我省毕业生就业形势分析o有利条件二：o各级政府更加重视就业，摆在了突出位置。o国务院常务会议研究推出了七项措施力促高校毕业生就业；o人力资源和社会保障部、教育部下发通知，就应对当前经济形势做好毕业生就业工作提出要求；o省政府下发《关于做好2009年高校毕业生就业工作的通知》（闽政【2009】3号），对做好09高校毕业生就业工作提出了八条意见。o这些都为高校毕业生就业工作的开展提供了有利的政策环境。

一、2009年我省毕业生就业形势分析o有利条件三：就业政策更加积极优惠。o引导和鼓励毕业生到基层和非公经济组织就业；o扶持自主创业；o强化技能培训；o为毕业生就业提供岗位信息和供需洽谈平台。o开展就业援助；

o形势比较严峻----措施更加有力o建议：调整期望值，积极主动，把握机会；了解政策措施，树立信心！o不盲目追高、不茫然观望、不悲观面对

二、我省毕业生就业政策的总体框架o一、对高校做好毕业生就业工作的政策要求o二、大学生在学期间的主要政策措施o三、离校前促进毕业生就业的主要政策措施o四、离校后毕业生就业的主要援助政策及措施

二、我省毕业生就业政策的总体框架o（一）对高校做好毕业生就业工作的政策要求o1、教学[2002]16号—教育、公安、人事、劳动提出把就业率作为高校评估的重要指标；o2、教学[2002]18号—就业指导机构和队伍建设的几点意见要求实施“一把手”工程，提出“两个不低于”“三到位”；o3、教学[2003]6号—深化教育改革、促进就业工作提出毕业生就业工作“十八挂钩”：就业工作与招生、评优、专业设置等适度硬挂钩；o4、省人事厅、省教育厅组织的高校毕业生就业工作检查评估。对就业机构和队伍建设、经费投入及办公条件、就业指导及就业服务，以及毕业生就业率和就业满意度设定指标体系，开展检查评估。

二、我省毕业生就业政策的总体框架o（二）大学生在学期间的主要政策措施：提升知识、技能、综合素质，提升竞争力。o1、实施大学生职业能力提升计划,举办大学生职