建设工程项目管理办法.pdfVIP

建设工程项目管理办法

第一章总则

第一条为了规范建设工程项目（简称“建设项目”）的过程管理，

促进本单位事业的科学发展，根据《中华人民共和国建筑法》《建设

工程质量管理条例》《教育部直属本单位基本建设管理办法（2017

年修订）》等法律法规及规章制度，特制定本办法。

第二条建设项目管理的主要任务是：贯彻执行国家和地方的法

律法规、方针政策和相关规定，遵循建设项目的客观规律，在项目投

资决策的基础上，通过规划、协调、监督，完善建设工程的实施环节，

有效控制建设项目的安全、质量、进度和投资。

第三条建设项目各环节的采购和招标活动执行《中华人民共和

国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《本单位建

设工程采购和招标工作实施细则》。

第四条建设项目坚持质量合格标准，各级责任人对职责范围内

的工程质量负终身责任。

第五条建设项目实行保密制度，涉及建设项目计划和财务数据、

标底和招投标过程以及不宜公开的会议纪要、决议、决定、投标单位

有关资料等信息，有关人员必须保守秘密。

第六条本办法适用于本单位所有新建、改扩建、维修改造等建

设项目。

第二章管理机构及其主要职责

第七条根据校园建设总体规划和本单位事业发展需求，资产与

实验室管理处负责提出各类公用校舍的新建、扩建计划；后勤管理处

负责提出新建各类生活用房的建设计划和房屋修缮、基础设施维修改

造计划。上述建设计划经本单位党委常委会或本单位领导办公会批准

后，由基本建设处、后勤管理处等建设项目实施部门（简称“项目实

施部门”）组织开展立项审批、实施建设工作。

第八条项目实施部门在分管校领导的领导下，行使建设项目立

项、设计、报批、施工、验收、移交、保修等环节的日常管理，其主

要职能是：

（一）组织编制和报审工程项目建议书、可行性研究报告，组织

开展方案设计、初步设计、施工图设计及其前期报批（审查）等工作。

（二）组织开展工程项目咨询、设计、勘察、施工、监理和有关

设备（材料）等的采购和招标活动，以及合同的签订和执行。

（三）审核施工组织设计；督促监理、施工单位加强建设项目管

理，开展相关设备（材料）进场检验；组织建设项目的竣工验收与保

修。

（四）收集、整理、审核建设项目工程资料，完成立卷归档工作。

（五）协调与校内外相关部门（单位）的工作关系。

第九条监察处、审计处、财务处、工会、招标管理办公室根据

职能分工，履行相关管理和监督职能。

第三章建设项目的立项

第十条建设项目的立项按照《教育部直属本单位基本建设管理

办法（2017年修订）》的相关规定执行。对拟申请中央预算内基建

投资的建设项目实行审批制度，对利用自有资金的建设项目实行备案

制度。

第十一条新建校舍项目原则上应履行以下立项程序：

（一）实行审批制度的建设项目，项目实施部门根据本单位批准

的建设计划，以校园建设总体规划为依据，组织编制项目建议书（估

算投资100万元以上的项目，须委托具有相应资质的工程咨询机构编

制），并经本单位（必要时报请上级主管部门）审批；

（二）办理建设项目资金、用地范围及相关专业和部门等的审批

手续；

（三）委托相关部门开展环境影响评价；

（四）组织具有相应资质的工程咨询机构编制可行性研究报告，

可行性研究报告经上级主管部门批复后列入建设计划。

（五）实行备案制度的建设项目，项目实施部门根据本单位批准

的建设计划，直接办理备案手续。

第十二条房屋修缮、改扩建以及基础设施维修改造项目的立项

一般应履行第一条第（一）、（四）款的审批手续。其中政府财政拨

款项目经上级主管部门批复后列入建设计划；本单位自筹资金项目由

本单位批准立项。

第十三条未经批准立项的工程项目不允许实施。

第四章建设项目的设计

第十四条方案设计

（一）设计条件

根据建设项目的批复和实际需要，资产与实验室管理处或后勤管

理处协调用户提出工程项目的功能需求，报请本单位批准后，项目实