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共同规划背景下的武汉市分区规划指引编制方法探索

汇报人：

2024-01-21

引言

武汉市分区规划现状及问题分析

共同规划理念与分区规划指引编制方法

武汉市分区规划指引编制实践探索

武汉市分区规划指引编制方法优化建议

结论与展望

contents

目

录

01

引言

分区规划需求

随着武汉市城市空间不断拓展，各区域发展不平衡问题逐渐凸显，亟需通过分区规划指引来促进区域协调发展。

城市规划转型

当前，我国城市规划正处于由增量规划向存量规划转型的关键时期，武汉市作为国家中心城市，面临着城市空间优化和品质提升的双重任务。

实践经验借鉴

国内外许多城市在分区规划方面积累了丰富的实践经验，为武汉市分区规划指引编制提供了有益的参考。

国外研究

国外分区规划研究起步较早，形成了较为完善的理论体系和实践经验，如美国的区划法、英国的规划政策指引等。

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本研究旨在探索适用于武汉市的分区规划指引编制方法，为武汉市城市规划工作提供科学依据。

探索编制方法

通过分区规划指引的编制和实施，促进武汉市各区域协调发展，提升城市整体竞争力。

促进区域协调发展

本研究有助于推动武汉市城市规划由增量规划向存量规划转型，实现城市可持续发展。

推动城市规划转型

02

武汉市分区规划现状及问题分析

分区规划与城市发展需求的适应性不足

随着城市经济的快速发展和人口的不断增长，武汉市分区规划在某些方面已无法完全适应城市发展需求。例如，部分区域的城市功能定位不够准确，导致资源配置不合理；交通拥堵、环境污染等城市问题日益突出。

分区规划实施过程中的问题

在实施分区规划的过程中，武汉市也遇到了一些问题。如部分区域存在违法建设、乱占耕地等现象，严重破坏了城市规划和生态环境；同时，一些区域的基础设施建设滞后，制约了当地经济社会的持续发展。

规划理念与方法的局限性

传统的分区规划理念和方法往往过于注重物质空间布局和经济发展目标，而忽视了社会、文化、生态等多方面的因素。这种局限性导致分区规划难以全面反映城市发展需求和人民群众的切身利益。

实施机制与监管的不足

分区规划的实施需要完善的机制和有效的监管。然而，在实际操作中，由于相关法规制度不健全、监管力度不够等原因，导致分区规划的实施效果受到影响。例如，违法建设行为的查处不及时、不彻底，使得部分区域的城市秩序受到破坏。

03

共同规划理念与分区规划指引编制方法

03

倡导可持续发展

共同规划强调城市规划应顺应自然、保护生态，实现经济、社会和环境的协调发展。

01

强调多元主体参与

共同规划理念鼓励政府、企业、社区和公众等多方主体共同参与城市规划过程，实现各方利益的平衡和协调。

02

注重空间公正

共同规划致力于实现城市空间的公平分配，关注弱势群体的需求，提升城市的宜居性和包容性。

根据城市总体规划和各分区的发展条件，明确各分区的功能定位、发展目标和控制要求。

明确分区目标与定位

依据土地利用总体规划、城市总体规划和生态保护红线等要求，划定禁止建设区、限制建设区、适宜建设区和已建区等空间管制分区。

划定空间管制分区

针对不同分区的发展条件和目标要求，制定相应的土地利用、产业发展、生态保护、基础设施建设等发展策略。

制定分区发展策略

在分区规划编制过程中，通过问卷调查、座谈会等方式广泛征求公众意见，提高规划的民主性和科学性。

促进公众参与

在分区规划中充分考虑低收入家庭、老年人、残疾人等弱势群体的需求，提供适宜的居住和公共服务设施。

关注弱势群体需求

在分区规划中注重产业与城市的融合发展，优化产业布局，提升城市经济活力和竞争力。

推动产城融合

在分区规划中坚持生态优先原则，加强生态空间保护和修复，提升城市生态环境质量。

加强生态环境保护

04

武汉市分区规划指引编制实践探索

VS

随着城市化进程的加速和城市规划理念的转变，武汉市面临着城市空间优化、功能提升和可持续发展的迫切需求。分区规划作为城市总体规划的重要组成部分，对于引导城市有序发展具有重要意义。

实践目标

通过编制分区规划指引，明确各分区的功能定位、发展策略和控制要求，实现城市空间的合理布局和资源的优化配置，促进经济、社会和环境的协调发展。

实践背景

实践过程

在编制分区规划指引的过程中，首先进行现状调研和分析，了解各分区的自然、经济、社会和环境条件；其次，制定分区规划的目标和原则，明确各分区的功能定位和发展方向；然后，通过多方案比较和专家评审，确定分区规划的具体方案和控制要求；最后，将分区规划指引纳入城市总体规划，并制定相应的实施措施和政策保障。

要点一

要点二

实践方法

在编制分区规划指引的过程中，采用了多种方法和技术手段。包括GIS空间分析、多源数据融合、情景模拟预测等现代科技手段，以及公众参与、专家咨询等社会科学方法。这些方法的应用提高了分区规划的科学性和可操作性。