安全危害识别与风险评价管理制度.docx

安全危害因素识别与风险评价治理制度

1、目的：

为明确工程部施工范围内安全危急因素的识别、掌握内容和要求，提出安全危急因素的评价方法，确保安全重要危急因素有效的识别和评价，以到达安全第一，预防环境污染，保护人身安康的目的，特制定本治理制度。

2、范围：

本制度适用于本工程部安装改造和压力管道安装工程工程施工〔以下简称工程工程施工〕范围内的安全危急因素的识别、评价和重要危急因素的掌握治理。

3、安全危急因素识别与掌握的内容

——工程工程施工过程中可能对安全造成影响的各种安全危急因素；

——物资、设备的选购、承受、验收、保管和发放过程中，可能对安全造成影响的各种安全危急因素；

——施工、生活暂设和物资的存放及使用过程中，可能对安全造成影响的各种安全危急因素；

——工程工程施工范围内可能对安全造成影响的各种相关方的安全危急因素；

4、安全危急因素识别与掌握的类型

本公司在工程工程施工过程中，对以下类型的安全危急因素实施识别与掌握：

——有毒有害物质；

——火灾、爆炸；

——电击、触电及电弧辐射烧伤；

——物体和人员的高处坠落；

——吊装设备或吊装物的跌落损坏；

——脚手架或构筑物的跨塌；

——高温、高压等特别环境；

——粉尘及烟尘；

——塌方；

——交通事故；

——射线及辐射；

——噪声；

——固体废弃物；

——化学危急物品；

——废气〔汽〕和废液排放；

——油品泄漏及渗透；

——机械损害；

——能源消耗；

——其它安全危急因素。

5、安全危急因素的识别与掌握治理

识别安全危急因素的时间

——首次实施安全治理体系时；

——安全目标或指标变更或修改时；

——安全打算书或安全治理方案制订或修改时；

——现行安全法律法规或其它安全要求发生变化时；

——施工作业的内容或施工作业的环境发生变化时；

——相关方的安全治理条件或治理要求发生变化时；

——安全治理体系审核后，需重进展安全危急因素识别时。

识别安全危急因素应遵循的原则

对安全危急因素进展以下三种时态下的识别：

——过去曾经发生过，而且对当前的安全治理仍存在影响的识别；

——目前正在对安全治理产生影响的识别；

——到目前尚未发生过，但可预料到将来可能发生，并对安全治理睬产生影响的识别。

对安全危急因素进展以下三种状态的识别：

——正常施工状态下可预期发生的状况的识别；

——非正常施工状态下可预期发生的状况的识别；

——人为过失或自然灾难状态下施工不行预期发生的状况的识别。

6、安全危急因素的识别与风险评价

施工活动分析和安全危急因素调查

本公司安全危急因素的识别工作，由施工经理负责组织质量安全科和技术科，依据施工作业实际情况，结合以往的施工阅历，承受工作危害分析法，进展工程工程施工作业活动分析和安全危急因素调查、收集和记录，填写《安全工作危害分析记录表》；

安全危急因素的风险评价

1〕将某工程工程的全过程存在的危害按工序逐一列出，对危害发生的严峻性和可能性作出评估，并计算其风险值，然后，依据风险值提出掌握风险的方法，最终列出经过风险掌握后的剩余危急。

R＝L×S

式中：——R：风险值；

——L：事故发生的可能性；

——S：发生事故后的严峻性。

2〕LS的平分方法

——用危害大事发生的可能性〔L〕，评估发生危害大事的可能性有多大，其取值范围如下表所示：

分

数

偏差

发生率

安全检查

操作规程

员工胜

任程度

监控、掌握

、补救措施

5

每天发生

从来无检查

无操作规程

不胜任

无任何措施

4

每月发生

间或检查

操作规

程不完善

不够

胜任

任何措

施不完善

3

每季发生

每月检查

局部执行

一般胜任

措施使

操作规程

用不当

2

曾经发生

每周检查

间或不执行

胜任

措施间或

操作规程

失去作用

1

从未发生

每日检查

严格执行

操作规程

高度

胜任

防范掌握

措施有效

分数人员伤亡程度事故的严峻性财产 停工

分

数

人员伤

亡程度

事故的严峻性

财产 停工

损失 时间

法规符

合状况

形象受

损程度

5

5

3

死亡

终身残废

丧失劳动力量

a.局部丧失劳动力量b.职业病

c.慢性病d.住院治疗

需去医院治疗，但不需住院

皮外伤

短时间身体不适

没有受伤

≥3万元

≥3天

违法

全国

性影响

4

≥2万元

≥2天

潜在不符

合法律法规

市级范

围影响

≥1万元

≥1天

2

＜1万元

半天

1

无

无

不符合淄博市

安全规章制度不符合本公司规章制度

完全符合

齐鲁石化

地区影响本公司范围内影响

无影响

3〕风险评价及处置方法

——重要安全危急因素确实定原则

风险值R≥9的安全危急因素可确定为重要安全危急因素；

通过风险评价与识别确认的重要的安全危急因素，填写《重要安全危急因素清单》。

——重要安全危急因素清单审批与治理

本公司工程工程施工范围内