农村土地承包经营权确权登记颁证的几点思考.ppt

农村土地承包经营权确权登记颁证的几点思考汇报人：2023-12-01

确权登记颁证工作概述确权登记颁证工作实践确权登记颁证工作的深化改革确权登记颁证工作的政策建议确权登记颁证工作的未来展望目录CONTENTS

01确权登记颁证工作概述

农村土地承包经营权确权登记颁证是指对农村集体经济组织或村民委员会将土地承包经营权确认给农户，并由县级以上地方人民政府颁发土地承包经营权证书的行政程序。在中国，农村土地承包经营权确权登记颁证工作是在家庭联产承包责任制的基础上进行的，旨在进一步明确农户的土地承包经营权，促进农村土地有序流转，保障农民的合法权益。定义与背景

明确土地承包经营权属，防止和化解农村土地承包经营权纠纷。促进农村土地有序流转，推动农村集体经济发展和农民增收。保障农民合法权益，激发农民生产积极性。工作目标和意义

《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国土地管理法》各省市相关法规和规律法规依据

02确权登记颁证工作实践

包括确定承包地块调查核实、梳理承包关系、确定发包方和承包方等。前期准备工作签订合同后，需经过乡镇审核公示，接受群众监督。审核公示承包关系明确后，需与承包户签订承包合同，合同中需明确承包期限、面积、用途等。签订合同经过审核公示无异议后，可进行登记颁证，确权到户。登记颁作流程及内容

历史遗留问题在实践中，存在一些历史遗留问题，如土地界限不清、权属不明等，给确权登记颁证工作带来一定的困难。合同签订问题部分承包户对合同签订的重视程度不够，导致合同内容不完善、签字不规范等问题，影响了工作的推进。审核公示问题在审核公示环节，存在部分群众对公示内容不理解、不满意等问题，需要进一步做好群众工作。实践中遇到的问题

解决方案及案例分析010203针对历史遗留问题，需要采取多种方式进行解决。如通过引入第三方评估机构进行土地测量、协调各方利益关系等方式，确保确权登记颁证工作的顺利进行。对于合同签订问题，需要加强对承包户的宣传教育，提高其对合同签订的重视程度。同时，可以引入律师等专业人士协助审查合同内容，确保合同的合法性和规范性。在审核公示环节，需要充分听取群众意见，做好解释说明工作。如有必要，可以采取集体决策的方式解决争议。例如，某村在审核公示环节中，通过召开村民代表大会和听证会等方式，妥善解决了群众对公示内容的不解和不满等问题。

03确权登记颁证工作的深化改革

确权登记颁证是对农民土地权益的保障，可以防止土地纠纷，提高农民的财产权利意识。保障农民权益通过确权登记颁证，农民可以更好地流转、抵押、租赁其承包地，从而促进农村经济的快速发展。促进农村经济发展改革的必要性

制定和完善有关农村土地承包经营权确权登记颁证的法律法规，为改革提供法制保障。完善相关法律法规加强信息化建设强化监督检查积极推进农村土地承包经营权确权登记颁证的信息化工作，提高工作效率和数据质量。建立健全监督检查机制，加强对农村土地承包经营权确权登记颁证工作的监督检查，确保工作质量。030201改革的方向和重点

确权登记颁证工作涉及到农民的切身利益，政策调整可能引发农民不满和抵触情绪，需要加强政策宣传和解释工作。由于历史原因和地形地貌等问题，确权登记颁证工作可能存在技术难题，需要加强技术研究和培训。改革的风险及应对措施技术风险政策风险

04确权登记颁证工作的政策建议

建立完善的法律法规体系是确保农村土地承包经营权确权登记颁证工作顺利进行的基础。总结词为了保障确权登记颁证工作的实施，需要制定和完善涉及农村土地承包经营权的相关法律法规，明确权利界限、权利行使方式和程序、法律责任等方面的规定。同时，对于已有的法律法规，要进行梳理和修订，确保其与当前工作实践相一致。详细描述完善相关法律法规

总结词加强宣传教育和培训，提高相关人员的法律意识和业务能力。详细描述通过开展宣传教育活动，使广大农民和基层干部了解农村土地承包经营权确权登记颁证的重要意义和相关法律法规，提高他们的法律意识和参与度。同时，要加强业务培训，提高工作人员的业务水平，确保工作的质量和效率。加强宣传教育和培训

VS建立健全监督管理和服务体系，确保确权登记颁证工作的规范有序进行。详细描述要建立完善的监督管理体系，加强对确权登记颁证工作的监督检查，确保各项工作按照规定的程序和标准进行。同时，要建立服务体系，为农民提供咨询、指导、纠纷调解等服务，切实解决他们在确权登记颁证过程中遇到的问题。总结词建立健全监督管理和服务体系

总结词推动信息化和数字化管理，提高确权登记颁证工作的效率和准确性。要点一要点二详细描述要积极推动农村土地承包经营权确权登记颁证的信息化和数字化管理，利用先进的技术手段提高工作效率和准确性。例如，可以开发相关的信息系统或应用软件，实现数据的快速采