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“互联网+”时代构建雄安新区智慧医院可行性研究

作者：王焕芳

来源：《消费电子》2020年第03期

????????【摘要】要想高标准建立雄安新区，实现雄安新区智慧城市化建设，其配套的医疗信息化建设必不可少。文章运用SWOT分析法对雄安新区智慧医院的建设进行了全面分析，提出了构建智慧医院的机遇与挑战，并以此为基础，提出了相关建设策略。

????????【关键词】互联网+、雄安新区、智慧医院、SWOT

????????中共中央、国务院于2017年4月1日决定设立雄安新区，同年，雄安新区规划写入十九大报告，这对于集中疏解北京非首都功能、调整优化京津冀城市布局和空间结构、培育创新驱动发展新引擎具有深远的历史意义，是以习近平同志为核心的党中央做出的一项重大历史性战略选择。雄安新区承载着疏解北京非首都功能的任务，责任重大，意义非凡。新区建设过程中除所需的政策、资金这样的主体需求之外，其延伸需求的满足同样必不可少，因此既要完善包括医疗卫生服务在内的生活配套设施，也要进行优先布局、探讨。处于新医改及“互联网+医疗”的大环境下，在雄安新区现有医疗资源基础上，为了使居民能够在新区享受北京、天津等优质的医疗资源，促进优质医疗资源共享，切实改善“看病难”“看病贵”“看好病”的问题，同时真正体现疏解北京的非首都功能，推动津京冀发展的作用，在高起点规划、高标准建设雄安新区的定位规划中，打造雄安新区智慧医院在城市规划与津京冀对接工程中的作用不容小觑，因为它对于缓解北京“看病难、看病贵”的问题具有重大的现实意义。

????????20世纪80年代管理学教授韦里克提出SWOT分析法，旨在用于研究未来外部因素与企业内部因素结合的一个概念性框架，并基于这些内外变量进行策略规划。当前想要高标准建立雄安新区以及雄安新区的智慧医院，会受到医院内、外各种因素的影响，其可行性与SWOT矩阵模型基本一致。在雄安新区建设智慧医院充满了机遇与挑战，可借助SWOT矩阵提供可参考的策略和思路。

????????3.1S-优势

????????（1）技术优势。2019年，国家大力推进“互联网+”医疗建设，同时又是5G技术元年，各医院将借力“5G+4K”技术，开展远程会诊、远程手术，影像中心、智慧医联体建设、全国就医一卡通技术等。近日，雄安新区正式开通30个中国移动5G实验网基站，已具备信息化发展的有利环境。且各级医院都在逐步实现信息化医院建设，基础的医疗信息软件，如HIS、LIS、医学影像存储系统PACS、无纸化办公系统等也在逐渐普及。医疗机构通过应用这些信息技术，带动医院管理的高效性及医疗服务的优质性，有利于加快智慧医疗的发展。

????????（2）可借鉴的智慧医院模式

????????2017年前后，我国厦门、上海市、苏州市等部分经济发达的地区，经过政府部门和当地医疗卫生机构的探索，构建了智慧医院建设的几种发展模式，如由大型医院牵头，多元筹资共建模式;由政府主导，民营企业参与投资，分步实施模式等。河北省内，在同等政策条件下，也有单位自建的智慧医院模式等，这些都可为雄安新区智慧医院建设提供借鉴。

????????3.2W-劣势

????????（1）参考文献较少。目前国内外针对雄安新区在医疗卫生方面的建设研究较少，可查到的有，上海市卫生和健康发展研究中心和上海市医学科学技术情报研究发表的研究报告《基于功能社区视角下的雄安新区卫生服务发展研究》，文中分析了雄安新区目前的医疗资源状况及国内、外其他新区卫生发展的经验启示，对雄安新区卫生服务建设提出了一些建议。在《河北雄安新区总体规划（2018-2035年）》文件中，明确要求要高标准配置医疗卫生资源，引进京津冀及国内外优质医疗资源，建设集临床服务、医疗教育、医学科研和成果转化为一体的医疗综合体，由首都医科大学宣武医院提供办医支持。但具体到如何自建雄安新区信息化、智慧化医院建设的可供借鉴的研究资料几乎没有。

????????（2）当地基础资源薄弱。雄安新区原开发程度也较低，目前虽有《河北雄安新区总体规划（2018-2035年）》，但各项工作都处于起步阶段，基础较为薄弱，城市信息化发展程度较低，較医疗智慧化尚有一定的差距。因此要想让雄安新区的医疗水平和智慧化达到质的提升，使雄安新区的患者在家门口（或是通过远程会诊、或专家接预约等方式）就能享受首都的医疗服务，需要多方的合作。

????????3.3O-机遇

????????（1）政策支持。2017年4月1日，中共中央、国务院决定设立雄安新区。同年，雄安新区规划写入十九大报告，这对于集中疏解北京非首都功能、调整优化京津冀城市布局和空间结构、培育创新驱动发展新引擎具有深远的历史意义。

????????2018年4月14日，中共中央、国务院作出对《河北雄安新区规划纲要》的批复，2018年12