公积金综合服务平台建设项目.doc

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公积金综合服务平台建设项目

评价报告

山东正中信息技术股份有限公司

2019年3月

目录

TOC\o1-3\h\z\u一、 项目概况 6

1.1项目建设背景 6

1.2项目建设目标和主要任务 7

1.3项目建设依据及技术要求 7

二、 项目建设过程 9

2.1项目前期工作 9

2.2项目保障方案 9

2.2项目实施 10

2.2.1项目开工 10

2.2.2项目需求分析 10

2.2.3项目系统设计 18

2.2.4项目系统开发 21

2.2.5项目系统测试 21

2.2.6项目系统试运行 22

2.2.7项目系统上线 23

三、项目整体评价 23

3.1项目创新创优效果明显 23

3.2项目实施难度及广度 27

3.3社会效益 29

3.4项目部分成果展示 29

项目概况

1.1项目建设背景

为进一步拓展住房公积金服务手段，提升住房公积金管理和服务水平，2011年1月19日，住建部下发了“关于加强和改进住房公积金服务工作的通知”，2012年9月，下发了“关于开通12329住房公积金热线的通知”，2014年12月下发了“关于开通12329住房公积金短消息服务的通知”，并进一步在2016年1月12日，住房和城乡建设部下发《住房城乡建设部关于加快建设住房公积金综合服务平台的通知》，随通知还下发了《住房公积金综合服务平台建设导则》，应上述文件要求，要求公积金中心以“互联网+”为导向，以互联网和移动终端为主要载体，拓展服务渠道，加快建设功能齐全、使用便捷、服务高效、职工满意的住房公积金综合服务平台。通过综合服务平台建设，进一步丰富住房公积金服务手段，提升住房公积金管理和服务水平，拓宽住房公积金管理部门与缴存职工的信息互动渠道，增加工作透明度，加强社会监督，维护缴存职工合法权益。

济南住房公积金管理中心已实现了多种渠道的客服服务，但普遍存在整合度不高的问题。各服务渠道之间未能建立以公众客户为核心的服务系统，缺乏统一的客户信息库。无法及时收集、整理客户资料，为客户服务提供准确的客户信息，无法进行针对客户服务需求的有效性分析，不能进行有针对性的主动服务。

本次项目建设将为公积金管理中心搭建综合服务管理系统，与中心业务系统无缝对接，向全辖住房公积金缴存人提供多渠道的实时的公积金数据及资讯服务。帮助公积金中心在更多的服务渠道推出更多的服务内容，增加电子服务受众、提供更便捷的方式和更全面的内容，增强用户体验，提高公众满意度。

1.2项目建设目标和主要任务

项目的总体目标为建设全国领先的服务型智慧中心，积极打造“互联网+公积金”平台，本着以人民为中心的发展思想，着力提升公积金管理及服务为民、便民、惠民、利民水平，搭建业务办理便捷、公共服务贴心、办理效率高效、服务渠道多元，线上线上高度融合的公积金综合服务平台。

项目主要任务包括：一是搭建综合服务管理平台，实现统一身份认证、统一知识库管理、统一客户信息管理、统一数据接口、统一系统监控及管理分析。二是整合各类服务及数据共享渠道。三是搭建统一信息发布平台，实现网站、APP、微信微博等政务公开、政策宣传信息的一点同步发送、维护管理。四是完善身份认证渠道，依托蚂蚁金服、银行等认证体系。五是全面实现各类业务网上在线办理。

1.3项目建设依据及技术要求

项目建设依据先进、开放、安全、易用的原则，以住建部《住房公积金综合服务平台建设导则》要求为指引，依据《住房公积金信息化建设导则》、《住房公积金信息系统技术规范》、《住房公积金基础数据标准》及结算应用系统接入要求。按照《互联网+政务服务”技术体系建设指南》、《互联网+政务服务技术规范》等文件要求，在满足住建部综合服务平台验收要求基础上，切实提升互联网+政务服务、信息惠民力度。

1、软件技术架构要求

基于J2EE架构进行设计，采用目前主流SOA的设计思想和组件化设计的技术，构建三层或多层软件体系架构，操作终端支持Firefox、IE、Chrome等主流浏览器。业务系统既能满足中心当前业务发展需要的同时，还可横向拓展满足将来的业务需要。

2、安全要求

本次信息化建设项目涉及采购人的核心业务应用，因此要求系统具备用户身份实名认证、用户权限限制、用户和密码限制、留痕功能、数据传输安全性等。要求充分利用采购人现有资源实现安全要求。

3、保密要求

供应商必须对工程技术文件以及由采购人提供的所有内部资料、技术文档和信息予以保密。供应商未经采购人书面许可，供应商不得以任何形式向第三方透露本项目的任何内容。

4、性能要求

软件系统总体架构采用J2EE技术架构，采用Spring?MVC应用架构。实现面向设计对象的逻辑引擎，权限引擎、流程引擎，以单点登录的方式，采用三层架构和面向服务的设计理念。公积