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局关于建立廉政风险预警机制的实施方案

一、背景

反腐败战线上的一项重要工作是预防腐败，而建立廉政风险预警机制是防范腐败的一个有效的途径。通过对公共部门和企业组织的行为和管理的监督和评估，可以预测潜在的廉政风险，减少腐败行为。因此，局决定建立廉政风险预警机制，提高机构的廉洁度，更好地为社会服务。

二、建立预警机制的目的

1.预测廉政风险。通过系统化的方法，对机构内各个部门的财务、程序以及行为进行全面清晰的评估，定期发布预警信息。

2.提高机构的廉洁度。通过预测廉政风险，摸清机构存在的问题，针对性地采取措施，提高机构廉洁度，树立正面形象。

3.增强对腐败的防范。预测腐败的可能性后，对重点监管部门和人员加强监管和审核等管理行为。

4.不断完善机制。根据实践总结，不断完善预警机制，提高效率。

三、预警机制的内容

1.建立档案库。建立机制档案库，归档历次预警工作的报告以及事后分析的报告。

2.专门小组。指定成立预警委员会，负责设立制度、指导业务、核审事项、完成数据分析、协调工作等。

3.透明性。使用书面证据和数据；建立信息公开计划；根据相关要求及时发布公告。

4.编制预警工作方案。制定预警工作方案，明确任务，明确部门职责，确定职员，制定预警指标。

5.评估指标体系。依据机构管理特性、领域风险特性、评估对象特性，制定相应的评估指标体系，深挖潜在的廉政风险，形成统一的评估标准。

6.评估对象的选择。从机构的整体情况、重点部门、重点项目等角度出发，对机构进行评估。评估对象的确定应综合研究各方面因素，不断完善工作程序。

7.数据收集。基本数据应直接来自机构账簿和公共信息，应获得经过确凿的可靠数据。

8.预警出具及通报。根据评估指标，制定层级预警标准，并按标准制定预警报告，上报预警委员会审核发布，同时及时向有关部门通报。

9.采取相应措施。对因此而被预警的机构和部门，应及时采取相应措施，进行突破口加强管理和监管，夯实基层的廉洁管理建设。

10.评估效果。对采取措施的机构和重点部门进行跟踪评估，总结汇报廉政风险防范经验，及时调整策略和措施，为机构提供有力的措施支持。

四、机制的执行

1.经费保障。在预警工作中，应及时为预警小组或专门人员提供工资、奖励或劳保等经济支持，保障工作的顺利进行。

2.安排人员。政府各级机构应按照工作需要，根据绩效考核和岗位设制，不断调节预警工作人员的数量和结构，并确保能够进行有效的预警工作。

3.安排时间。预警工作是一项长期的工作，预警小组应严格按照时间表进行工作，及时更新工作资料，制定工作预案，并根据预案定期开展评估工作。

4.推广机制。应采取多种方式，提高机制的推广性，如发放资料、召开研讨会、在机构内部再次推广等。同时，应加强宣传，营造良好的舆论氛围，鼓励社会积极参与到预警工作中来。

五、总结

预警机制的建立，是预防腐败的重要纲要之一。预警机制的建立不是一朝一夕之功，预警小组要深入研究市场风险，相对机构和部门的管理理念和制度设计，以预警为导向，积极开展工作，建立适应本地形势和特点的预警机制。