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必须要懂得招投标基础知识

第一章招投标概述

1.1招投标定义

招标是指招标人以法定方式邀请特定的法人或者其他组织投标，依法进行招标投标活动。投标是指投标人根据招标文件要求，编制投标文件并送达招标人，响应招标文件提出的要求。

1.2招标投标特点

（1）竞争性：招标投标是一种竞争性活动，招标人通过广泛征集投标者，增加竞争，择优选择中标者。

（2）公正性：招标投标活动应遵循公平、公正、公开的原则，对所有投标者一视同仁，选拔最优方案。

（3）透明性：招标投标活动应公开进行，招标文件、投标过程和中标结果等信息应公开披露，以便于监督和管理。

（4）专业性：招标投标涉及专业技术、经济、管理等多个领域，需要具备相关专业知识的人才参与。

第二章招标程序与方法

2.1招标程序

（1）准备阶段：包括发布招标公告、资格预审、编制招标文件、踏勘现场、答疑等。

（2）招标阶段：包括开标、评标、定标等。

（3）签订合同阶段：包括签订合同、履行合同等。

2.2招标方法

（1）公开招标：招标人公开发布招标公告，邀请所有具备相应资质和能力的投标者参加投标。

（2）邀请招标：招标人向具备相应资质和能力的特定投标者发出邀请，邀请其参加投标。

（3）议标：招标人在充分征询意见的基础上，选定最符合项目需求的投标者进行谈判，最终确定中标者。

第三章招标文件与投标文件

3.1招标文件

招标文件是招标人向投标者提供的重要文件，包括招标公告、投标邀请书、投标人须知、技术规格和要求、合同条款和规范、图纸、资料表等。招标文件应明确招标项目的技术、经济、管理等方面的要求，以便投标者准确理解招标需求并作出合理报价。

3.2投标文件

投标文件是投标者根据招标文件要求编制的文件，包括投标函、法定代表人身份证明、授权委托书、投标报价表、商务和技术方案、投标保证金等。投标文件应按照招标文件的要求进行编制，确保内容的真实性和完整性，并按照规定的格式和要求进行递交。

第四章开标、评标和定标

4.1开标

开标是指在招标文件规定的时间和地点，招标人主持打开投标文件，宣布投标者名单、投标报价等信息的活动。开标过程中，应注意确认投标文件的密封情况、投标文件的真实性、是否符合招标文件要求等。

4.2评标

评标是指招标人根据招标文件要求和评标标准，对投标文件进行评审和比较，推荐中标候选人的过程。评标过程中，应注意以下几点：

（1）评标委员会组成：评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数。

（2）评标方法：可采用综合评估法、经评审的最低投标价法等方法进行评标。

（3）投标文件的澄清和说明：评标过程中，如发现投标文件存在疑问或需要进一步了解的情况，招标人有权要求投标者进行澄清和说明。

4.3定标

定标是指招标人在评标委员会推荐的中标候选人中，按照招标文件规定的定标原则和方法确定中标者的过程。定标过程中，应注意以下几点：

（1）中标候选人的排序：按照评标办法的规定，对中标候选人进行排序。

（2）中标通知：招标人应在规定的时间内向中标人发出中标通知书，并明确双方的权利和义务。

（3）签订合同：中标人应根据招标文件要求，在规定的时间内与招标人签订合同。

第五章法律责任与投诉处理

5.1法律责任

（1）招标人或招标代理机构违反法律法规规定的，应承担相应的法律责任。

（2）投标者伪造、变造投标文件或串通投标等行为的，应承担相应的法律责任。

（3）评标委员会成员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，应承担相应的法律责任。

5.2投诉处理

（1）投标者对招标过程或评标结果有异议的，可向招标人提出投诉。

（2）招标人收到投诉后，应及时进行调查、核实和处理。

（3）对于查实的投诉事项，招标人应根据相关规定进行处理，并将处理结果告知投诉者。

第六章国际招标与政府采购

6.1国际招标

国际招标是指招标人在全球范围内进行招标活动，包括国际货物采购、国际工程承包等。国际招标应遵循以下原则：

（1）公开招标：招标人应公开发布招标公告，邀请全球范围内的投标者参加投标。

（2）公平竞争：招标人应确保所有投标者在平等、公正的环境中进行竞争。

（3）保护知识产权：招标人应尊重投标者的知识产权，不得擅自使用或泄露投标者的商业秘密和技术秘密。

6.2政府采购

政府采购是指政府部门或者其授权的机构以公共资金为支付手段，采购货物、工程和服务的行为。政府采购应遵循以下原则：

（1）公开透明：政府采购活动应公开进行，确保采购过程的透明度。

（2）公平竞争：政府采购应确保所有符合条件的供应商都有平等的机会参加竞争。

（3）诚实信用：政府采购活动应遵循诚实信用的原则，不得损害国家利益和社会公共利益。

必须要懂得招投标基础知识（1）

第一章招投标概述

1.1招投标的定义

招标是指招标人以法定方