数字安庆建设项目专项债券实施方案.pdfVIP

目录

一、实施方案概要1

二、发行人及项目实施方案简介3

2.1区域情况简介3

2.2区域经济情况3

2.3区域财政收支情况4

2.4项目实施主体情况5

三、项目基本情况7

3.1建设目标7

3.2建设地点7

3.3建设内容及规模7

3.4项目建设审批手续进展9

四、项目建设方案11

4.1城市数据中台建设内容11

4.2建设数字城市运营中心13

4.3网络安全体系13

五、项目经济社会效益分析15

5.1社会效益分析15

5.2经济效益分析16

六、项目事前绩效评估17

6.1项目实施的必要性、公益性、收益性17

6.2项目建设投资合规性与项目成熟度19

6.3项目资金来源和到位可行性19

6.4项目收入、成本、收益预测合理性19

6.5债券资金需求合理性20

I

6.6项目偿债计划可行性和偿债风险点20

6.7绩效目标合理性21

七、项目投资估算及资金筹措24

7.1投资估算24

7.2项目建设投资计划36

6.3资金筹措方案36

6.4债券资金管理方案36

八、项目预期收益测算38

8.1收入测算38

8.2运营成本测算48

8.3项目净收益测算53

8.4平衡方案现金流量测算表63

九、资金平衡方案65

9.1项目融资本息65

9.2项目收益偿还融资本息情况66

9.3压力测试67

十、债券发行方案69

10.1发行依据69

10.2发行计划70

10.3发行场所71

10.4品种和数量71

10.5兑付安排71

10.6发行费71

10.7承销或招投标71

II

10.8信息披露计划71

十一、项目风险及应对措施73

11.1项目风险及控制措施73

11.2投资者还款保障措施74

III

一、实施方案概要

党中央、国务院高度重视大数据在经济社会发展中的作用，党的

十八届五中全会提出“实施国家大数据战略”，国务院印发《促进大数

据发展行动纲要》（国发〔2015〕50号），全面推进大数据发展，

加快建设数据强国；党的十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚

持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代

化若大重大问题的决定》，明确了“推进国家治理体系和治理能力现

代化”的总体目标。

2018年安庆市人民政府印发《关于贯彻落实数字经济发展若干

政策的实施意见》，在推进数字经济发展过程中，安庆市积极推进“数

字政府”建设，高度重视信息化建设应用，深入推进“互联网+政务服

务”，不断提升城市管理、民生服务等行业领域智慧化服务水平。

为加快推进数字安庆工作，贯彻、落实国家和省政府关于数字中

国、数字江淮和2020年“城市大脑”重点工作部署的要求。以城市

大脑为核心，依托大数据、人工智能等新基建领域技术，启动安庆市

数字城市重点信息化建设项目，推进在城市管理、应急指挥、消防、

交通、教育、金融服务等专业领域以及公共服务领域的建设，是新阶

段深入推进数字安庆、落实新基建领域建设工作的重要途径。

本项目已完成前期项目建议书批复、可行性研究报告及批复等工

作，因项目为网络信息工程建设，无新增建设用地，不涉及到新