安全事故的预防措施及应急预案.pdfVIP

安全事故的预防措施及应急预案

安全事故的预防措施及应急预案

（1）落实安全责任、实施责任管理

建立、完善以项目经理为第一责任人的安全生产领导组织，承担

组织、领导安全生产的责任；建立各级人员的安全生产责任制度，明

确各级人员的安全责任，抓责任落实、制度落实。

（2）安全教育与训练

管理与操作人员应具备安全生产的基本条件与素质；经过安全教

育培训，考试合格后方可上岗作业；特种作业（电工作业，起重机械

作业，电、气焊作业，登高架设作业等）人员，必须经专门培训、考

试合格并取得特种作业上岗证，方可独立进行特种作业。

（3）安全检查

安全检查是发现危险源的重要途径，是消除事故隐患，防止事故

伤害，改善劳动条件的重要方法。

（4）作业标准化

按科学的作业标准，规范各岗位、各工种作业人员的行为，是控

制人的不安全行为，防范安全事故有效措施。

（5）生产技术与安全技术的统一

生产技术与安全技术在保证生产顺利进行、实现效益这一共同基

点上是统一的，体现出“管生产必须同时管安全”的管理原则和安全

生产责任制的落实。

（6）施工现场文明施工管理

施工现场文明施工管理是消除危险源，防范安全事故必不可少的

内容，现场文明施工管理包括现场管理（包括现场保卫工作管理）、

料具管理、环保管理、卫生管理等四项内容。

（7）正确对待事故的调查与处理

安全事故是违背人们意愿且又不希望发生的事件，一旦发生安全

事故，应采取严肃、认真、科学、积极的态度，不隐瞒、不虚报，保

护现场、抢救伤员，进而分析原因、制定避免发生同类事故的措施。

三、安全对策

（一）坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。

人是生产力的主体，发扬“以人为本”的安全理念，随着科技的发展，

使用新技术、新工艺，根据人体工程学原理，创造更加安全、高效的

作业环境，制定现代化的安全管理制度，使安全管理体制符合科学提

升生产力的要求。我们必须，保护人的生命安全不受损害。注重“以

人为本”，强调“安全第一”的安全文化，需要通过多种形式的宣传

教育来提高员工的安全意识。

（二）依法进行安全宣传、教育

国务院在2001年制定了《特大安全事故行政责任追究的规定》，

并且新《刑法》、《安全生产法》、《劳动法》、《建筑法》、《消

防法》等对在安全工作中的违法行为都作了相应的处罚规定。《安全

生产法》中就有规定，从业人员有获得安全教育和培训的权利。因此，

安全宣传、教育要上升到法律的高度，要让管理人员和被管理人员知

道:违章指挥、违章作业、违反劳动纪律就是违法行为，就是犯罪。

（三）有效控制和管理危险源（点）

根据系统安全理论危险源是事故发生的能量主体，能量的意外释

放就使危险源发生事故具有了可能性。因此，识别生产过程中的各种

具有能量的物质或危险物质，分析这些能量转化为事故的转化条件及

转化过程、触发因素，采取相应的安全技术措施控制住这种具有能量

的物质与行为，使危险源不致转化为事故。

（四）严格查处事故隐患，隐患整改要落实到位

人的不安全行为、物的不安全状态和不良的作业环境导致了事故

隐患的产生，大多数的事故都是违章操作造成的。因此要组织多种形

式的安全检查，及时发现事故隐患，按照定责任人、定整改措施、定

整改期限的“三定”原则，狠抓隐患治理工作，把事故消灭在萌芽阶

段。

（五）落实安全生产责任制，杜绝安全管理缺陷，

安全生产责任制是根据安全生产法规建立的各级领导、职能部门、

工程技术人员、岗位操作人员对安全生产层层负责的制度。它是保证

安全生产的重要组织措施。

管理缺陷是事故发生的本质原因之一。因此，力求安全管理零缺

陷就能有效减少事故的发生。安全管理的基本原则是：安全第一的原

则，预防为主的原则，群治群防、防治结合的原则，科学管理的原则。

（六）制定安全事故应急处理预案

重（特）大安全事故应急处理预案是指政府或企业为减少事故后

果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援的行动指南。制定预

案的主要目的有：（1）使任何可能引起的紧急情况不扩大，并尽可能

地排除他们；（2）减少重特大安全事故造成的人员伤亡和财产损失及

对环境的不利影响。

事故发生是个偶然事件，但是事故的发生、发展都有着自身规律