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公司“三重一大”决策制度实施办法
第一章:总则
第一条:中央《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的
意见》(中办发〔2010〕17号)、《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试
行)》、全国国有企业党的建设工作会议精神以及《中共XX部党组贯彻落实
中国共产党重大事项请示报告条例实施细则》等要求,XXXX公司(以下简称公
司)结合自身实际,制定本办法。
第二条:本办法中的“三重一大”事项是指应由公司经理班子、党委做出决
策的重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项。
重大决策事项,是指依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企
业国有资产法》以及其他有关法律法规规定的由公司经理班子、党委根据各自权
责范围决定的事项。
重要人事任免事项,是指公司直接管理的领导人员以及其他经营管理人员的
职务调整事项。
重大项目安排事项,是指对公司资产规模、资本结构、盈利能力以及生产装
备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。本办法中重大项目是指公司
需投资5,000万元人民币(包括现金和非货币资产)以上的项目。
大额度资金运作事项,是指超过由公司所规定的领导人员有权调动、使用的
资金限额的资金调动和使用。公司各项资金收付和运营必须纳入年度预算管理,
遵从全面预算管理的规定。
第三条:公司总经理、党委书记为落实“三重一大”决策制度的主要责任人。
涉及超出自身职权范围,或者虽在职权范围内但关系XX工作全局、影响广泛的
重要事项和重要情况,必须向XX部党组请示报告。
第四条:“三重一大”决策的基本原则是:
(一)坚持集体决策的原则。公司总经理办公会议、党委会议依据各自的职
责、权限和议事规则,对“三重一大”事项进行集体讨论和决定。党委会研究讨
论是经理层决策重大问题的前置程序。
(二)坚持科学决策的原则。要加强决策的前期调研和论证,对“三重一大”
事项的可行性、实施条件、实施结果、潜在风险和预期效益进行充分评估,增强
决策的科学性,避免决策失误。
(三)坚持民主决策的原则。参与“三重一大”决策的经理班子成员、党委
委员应自主表达意愿,总经理、党委书记应认真听取与会人员的意见。涉及员工
切身利益的重大事项,应听取工会的意见,并通过职工(员工)代表大会或者其
他形式听取职工群众的意见和建议。
(四)坚持依法依规决策的原则。“三重一大”决策必须符合党的方针政策,
符合国家法律法规和公司规章制度。公司重大决策必须经过法律审核把关,充分
发挥法律风险防范机制在“三重一大”决策制度中的作用。
第二章“三重一大”决策的范围
第五条:列入总经理办公会审议或决策范围的“三重一大”事项:
(一)研究制定贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决
定的重大措施。
(二)研究决定公司发展战略、经营方针、中长期发展规划、产业结构等重
大战略管理事项。
(三)研究决定公司资产损失核销、重大资产处置、利润分配和弥补亏损、
增加和减少注册资本等重大资产(产权)管理事项。
(四)研究决定公司年度科研生产经营计划、年度工作报告、财务预决算、
从事高风险经营等重大科研生产经营管理事项。
(五)研究决定公司所属单位破产、改制、兼并重组、合并、分立、解散或
者变更公司形式、发行股票(债券)、股权划转、融资、重大并购、购买或出售
大额上市公司股票等重大资本运营管理事项。
(六)研究决定公司薪酬分配、福利待遇、医疗、保险等涉及员工重大切身
利益事项。
(七)研究决定公司注册公司、投资参股等直接投资的事项、重大自主研发
项目立项、产业园区建设项目。
(八)公司全资公司章程的制定及董事会、监事会年度工作报告的审批;对
控股公司、参股公司的章程及董事会、监事会年度工作报告提出公司意见。
(九)公司控股、参股公司提交公司的股东事务中,须研究决定公司意见的
下列重大事项:
1.公司分立、合并、破产、解散、变更公司形式、增减资本和发行股票(债
券)。
2.大股东授权由公司董事会审议批准之外的投资、融资、对外担保、财务支
出、资产处置等重大经济事项。
3.收
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