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公路工程可行性研究报告

存在的问题及解决思路

1、报告编制质量的衡量标准从项目可行性报告的编制角度分析，要严格按照现行的规范与

标准，做好细节的把关，保障报告的质量与效益。以某公路项目为例,按照一级公路标准建

设，全长52.253km,建设内容为公路改扩建工程，含路基路面、桥梁、隧道、交通工程等。

公路路面结构设计为沥青混凝土路面,路基宽度设计为99.5m,双向四车道，设计时速

为66km/h。项目的总投资估算为574443.88万元，资金来源为上级补助与地方财政配套资

金。项目申请审批提交的公路工程可行性研究报告，经过上级部门的审查与编制单位的修改

与完善，最终获得了审批。从批复的结论分析，给出的答复为:编制较为规范、报告内容全

面、内容论述准确、符合要求。总体来说,编制的公路工程可行性研究报告，要做好以下关

键点的把握规范化；（1）规范化；（2）全面化；（3）标准化，保障项目报告达到标准，避免

编制报告工期过长，影响公路建设的。

2公路工程可行性研究报告编制常见的问题

2.1前期现场踏勘不到位从可行性研究报告的编制角度分析，要注重项目现场踏勘和相

关资料的调查，为报告的编制提供所需资料与信息,把关报告的质量和可利用性。根据报告

编制实践分析，常见现场踏勘不到位的情况，对项目理解欠缺,获得的资料信息不全,使得报

告内容不全面，影响审批的通过，给后续工作的推进造成影响。

2.2编制细节的把控不到位公路工程可行性研究报告的形成过程较为复杂,要严格按照

编制规范和流程，做好资料整理和问题的修改等工作。若细节把控不到位，提交的报告存在

不规范或者不准确等问题，则会影响报告的通过。从报告编制角度分析,部分人员的经验不

足或者重视度不够，缺少对报告细节的把关,则会影响项目报告的审批通过率。

2.3缺少风险评估项目可行性报告的研究，要做到真实分析，避免为了建设而编制报告。

编制报告时，围绕项目运营的全过程，进行风险的分析与评估，提出应对和优化的建议，把

关项目推进的可行性。实践中报告编制人员常常忽略风险分析，或者风险分析不完整，难以

反映项目的“可行性”，影响工程的推进。基于优化项目可行性报告的目的，要增强报告编

制人员的风险意识，发挥其作用落实项目风险分析,把关报告的质量,为后续建设工作与效益

把关。

3公路工程可行性研究报告质量优化策略

3.1按照流程与要求编制从报告编制角度分析，编制人员要解读规划或者项目建议书，

对拟建公路项目的定位和基本情况,分析项目在公路网规划建设的地位，初步选定拟建公路

的功能。基于项目基本了解，根据项目所在区域的经济发展规划,组织开展公路线路设计方

案的对比与分析,通过现场勘探，结合公路沿线的地形与地貌以及地质等,做好综合分析，选

择路线走廊带设计方案。编制时结合公路沿线的社会经济规划与区域公路网规划等，开展公

路交通流分析与预测，进而初步选择公路项目技术标准。使用1：10000地形图，在初选的

走廊带内部选择路线方案，确定公路路线推荐方案。组织建设单位和相关单位,开展现场踏

勘。踏勘中除对比分析公路建设条件外，还要开展群众调查，控制公路建设对周围群众生活

与生存的影响。若不同方案的价值相同,必须要开展同深度方案比选,围绕建设里程和沿线地

质以及经济带动性等,通过综合分析，最终确定公路建设。公路工程可研报告编制的流程和

要求，还需要开展项目估算的编制，根据项目相关统计资料，开展经济可行性分析。既需要

开展技术性分析和经济性分析，还要开展风险分析，根据公路交通量进行预测结果的分析以

及节能效果分析。按照编制的流程,开展研究和踏勘以及分析，最终汇总编制结果，生成公

路工程可行性研究报告。编制实践中严格按照编制流程和要求，做好报告质量的把控。

3.2做好编制工作的标准化管理

报告的质量，影响其是否能够通过审批，对项目整体推进进程有很大影响。基于此，要

做好编制工作的标准化管理。从实践分析，负责此项工作的单位和部门，要明确自身的职责

和工作内容，严格按照规范和流程，组织开展报告编制工作,确保报告内容的规范性和完善

性，把关编制的质量。一份报告是否完整和详细，资料的收集起到重要作用，必须要做好资

料准确性和完整性的把控，把关报告的编制质量。除此之外，要合理选择报告评价方法与指

标，保障选择达到科学合理性与规范化的要求,保障公路项目准确且全面的阐述以及分析，

最大程度上避免造成资源浪费,增加经济效益。

3.3做好项目风险分析

基于保障公路