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国家食品药品监督管理局食品安全工作方案汇报人：日期:

CATALOGUE目录引言食品安全监管体系与机制建设食品生产经营者自律和社会共治食品安全风险管理和应急处置食品安全监管能力提升和国际合作交流工作保障措施和方案实施评估监督

引言01

背景近年来，随着食品产业的快速发展，食品安全问题日益突出，成为社会公众关注的焦点。为了加强食品安全监管，提高食品质量安全水平，国家食品药品监督管理局制定了本工作方案。目的本方案的目的是通过加强食品安全监管，确保食品生产、加工、流通和消费各环节的质量安全，保障公众饮食安全，促进食品产业持续健康发展。方案背景和目的

重要性食品安全是国家的重大民生工程，关系到广大人民群众的身体健康和生命安全。加强食品安全监管是保障公众饮食安全的必要手段，也是推动食品产业转型升级的有效途径。意义本方案的实施将有助于提高食品质量安全水平，增强公众对食品安全的信心，促进食品产业的持续健康发展，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标做出贡献。方案的重要性和意义

本方案适用于全国范围内的食品生产、加工、流通和消费各环节的安全监管工作。适用范围本方案的实施期限为五年，自发布之日起开始实施。在实施期限内，各级食品药品监管部门应按照本方案的要求，加强食品安全监管工作，确保方案的有效实施。实施期限方案的适用范围和实施期限

食品安全监管体系与机制建设02

加强食品安全的法制建设，制定和完善食品安全相关法律法规，确保监管工作有法可依、有章可循。完善法律法规体系明确食品生产经营者、监管部门和检验检测机构的法律责任，加大对违法行为的惩处力度，形成有效的法律威慑。强化法律责任鼓励和支持地方根据本地区实际情况，制定更加严格的食品安全地方性法规和标准。推动地方立法食品安全法律法规体系建设

完善食品安全监管体制，明确各部门职责，形成统一、高效、权威的监管体系。建立健全监管体制强化跨部门协作落实企业主体责任加强食品安全监管部门之间的协调配合，建立健全跨部门信息通报和联合执法机制，形成监管合力。强化食品生产经营者的主体责任，推动企业建立健全食品安全管理制度，提高食品安全水平。030201食品安全监管体制和机制建设

03推动第三方检验检测市场发展鼓励和支持社会力量参与食品安全检验检测服务，推动第三方检验检测市场发展，提高食品安全监管效率。01完善食品安全标准体系制定和完善食品安全国家标准，建立与国际接轨的食品安全标准体系。02加强检验检测能力建设加大投入力度，提高食品检验检测机构的设备水平和技术能力，确保食品安全检验检测的准确性和可靠性。食品安全标准和检验检测体系建设

食品生产经营者自律和社会共治03

强化内部管理企业应建立完善食品安全内部管理制度，明确各部门、各岗位的职责和权限，确保食品安全工作的有效实施。自觉遵守法律法规食品生产经营者应自觉遵守国家相关法律法规，严格按照食品安全标准进行生产经营活动。落实主体责任食品生产经营者是食品安全的第一责任人，应主动承担食品安全主体责任，加强食品安全风险防控，确保产品质量安全。食品生产经营者自律机制建设

社会监督媒体、消费者、行业协会等社会力量应积极参与食品安全监督，发挥监督作用，推动食品安全问题的解决。企业自律食品生产经营者应自觉履行食品安全主体责任，加强自律，提高食品安全水平。政府监管政府应加强对食品安全的监管力度，完善监管制度，提高监管效能，确保食品安全法律法规的有效执行。食品安全社会共治机制建设

对食品生产经营者建立信用档案，记录其食品安全信用状况，作为监管依据。建立信用档案开展食品安全宣传教育活动，提高公众对食品安全的认知度和意识，增强消费者的自我保护能力。加强宣传教育鼓励行业协会等组织制定行业自律规范，引导食品生产经营者自觉遵守食品安全法律法规，形成良好的行业风尚。推动行业自律食品安全信用体系建设和宣传教育

食品安全风险管理和应急处置04

123包括食品生产、加工、流通、餐饮等各环节，定期发布食品安全风险评估报告。建立全国食品安全风险监测网络提升风险评估技术和方法，完善风险评估标准和规范，确保风险评估结果科学、准确。强化食品安全风险评估能力加强与其他国家和地区的食品安全风险评估机构交流合作，共享风险评估信息和成果。开展食品安全风险交流食品安全风险监测和评估体系建设

建立食品安全召回制度针对存在安全隐患的食品，建立召回程序，明确召回范围、时限和要求，保障公众健康。强化应急处置能力建设提高应急处置队伍素质，加强应急装备和物资储备，定期组织应急演练，提升应急处置水平。制定食品安全应急预案明确应急处置的组织领导、工作流程、资源保障等内容，确保在食品安全事故发生时能够快速响应。食品安全应急处置和召回制度建设

建立食品安全事故报告制度01明确事故报告的责任主体、报告内容、报告时限等，确保事故信息及时准确上报。完善