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区人口和计划生育年度工作总结报告

20xx年，xx区人口计生工作坚持以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为中心，健全两个机制，着力三个突破，突出四个注重，抓规范，强基础，创一流，树形象，各项市考指标圆满完成。全区人口出生率为10.43‰，自然增长率为5.41‰，符合政策生育率为96.5%，出生人口性别比为106.1；免费孕前优生健康检查6300人，完成任务的103.7%。被确定为国家计生特殊家庭帮扶模式探索项目区、国家流动人口社会融合工程先进社区试点区、省级计划生育综合改革示范区创建单位；人口计生工作被省委、省政府评为先进集体，先后接受国家、省、市人口计生系统领导检查调研28次，均受到高度肯定和好评。

一、围绕一个中心，统筹解决人口问题

围绕稳定低生育水平这一中心，完善目标管理责任制，健全考核体系，加大奖惩力度，严格执行“一票否决”。在全市率先召开全区人口计生工作会议，四大班子主要领导亲自安排部署；积极创建省级计划生育综合改革示范区，强化党政牵头，促进部门联动，深入开展计生家庭发展能力、开发区计生服务管理等热点问题调研，以区为主统筹解决人口问题工作格局进一步稳固，顺利通过陕西省人口计生综合改革示范区评估验收。

二、健全两个机制，努力构建保障体系

一是健全计生利益导向机制。为城市无业独生子女父母发放补助金37万元、保健费28.8万元，奖励放弃二胎生育19人3.8万元，落实计生家庭新农合全额补贴169.5万元。深入推进计生家庭创业工程，慰问计生困难家庭200户，通过技术扶持、资金扶助等帮扶计生家庭创业38户，投入28万余元为8000户计生家庭办理综合保险，人口计生优惠奖励政策落实率达100%。

二是健全综合治理出生人口性别比工作机制。定期开展打击“两非”和药械市场专项整治行动，检查药械单位119家，取缔黑诊所96余家，查处非法行医涉案23人；加强出生实名登记管理和性别比统计监测，深化二胎全程优质服务；加大关爱女孩力度，组织计生家庭女孩参观海洋馆，162名女孩享受到中考降分投档照顾，为59名女学生发放教育资助金16.3万元，形成了有利于女孩成长成才的社会环境。

三、着力三个突破，推行精细管理服务

一是在基层基础上求突破。健全基层专干集中办公制度，建立人口计生干部教育培训基地，干部培训率达100%；深入开展“阳光统计示范单位”创建活动，突出竞赛评比，强化数据监测，出生统计准确率达98.7%；加强对拆迁村、回迁村和新建小区的管理，以区政府名义出台了开发区计生管理实施意见，消除了工作盲点。加大随机抽样调查力度，认真分析人口形势，完善整改薄弱环节。加强计生协会网络建设，深化基层群众自治示范村（居）创建，实现了人口计生管理服务规范化、精细化。

二是在流动人口管理服务上求突破。扎实开展流动人口清理清查和动态监测，对录入信息按数量予以补助，协查率和重点信息反馈率达100%。不断提升“一盘棋”工作水平，与89个省内外区县签订了流动人口管理区域协作书，江苏省xx县籍流动人口计生协会在我区成立；充分发挥流动人口法律援助联络站和就业咨询培训中心的作用，深入开展均等服务关怀关爱流动人口活动，实施免费服务39160例，发放亲情服务册12000余份、爱心大礼包5000余套；在2个社区开展了流动人口社会融合先进社区创建，促进了流动人口管理服务水平的全面提升。

三是在优质服务上求突破。围绕“两项工程”，深入开展“和谐家园”服务品牌创建。在“母亲健康工程”方面，突出免费、上门、贴心服务，共检查31063人，检查率为96.28%、治疗率为98.9%，建立了“查、防、治”长效工作机制。在“优生促进工程”方面，以国家免费孕前优生健康检查项目为中心，加强阵地建设，深化宣传动员，优化咨询服务，规范技术操作，上门跟踪回访，共检查6300人，检查率为103.7%。深入开展优生健康教育，举办优生优育、生殖健康讲座52期，参与群众5700余人。

四、突出四个注重，全力提升工作水平

一是注重信息化建设。开展“人口计生信息化建设推进年”活动，创新基层人口信息网格化管理机制，指导街道创建全员人口信息应用示范点。启动人口信息“消重纠错补漏”专项督查行动，建立信息奖励机制，实行人口变动信息实时上报、数据质量定期通报和部门信息比对共享制度，积极推进“一证通”项目应用，信息化工作质量和应用水平不断提高。

二是注重依法行政。深入开展“阳光计生示范单位”、“诚信计生示范区”、“依法行政示范街道”创建，出台了方便群众办证“六项举措”，加强政务公开，实行集中办证，简化办事程序，落实首接责任，探索预约服务、承诺办证，严格责任追究，被凤凰网、西安日报等多家媒体报道。完善了社会抚养费征收管理办法，加大行政执法力度；做好信访接待工作，启动法院诉讼程序落实农村双女户集体财