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特种作业人员安全技术培训考核管理规定》

特种作业人员安全技术培训考核管理规定

一、总则

第一条

为了加强特种作业人员的安全技术培训考核管理工作，提高特种作业人员的安全技术素质和操作技能，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规，制定本规定。

第二条

本规定所称特种作业人员，是指在生产过程中，从事容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危险因素的作业人员。

第三条

特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作，应当遵守本规定。

二、安全技术培训

第四条

特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训。

安全技术理论培训内容主要包括：法律法规、工艺流程、设备设施安全操作与维护、事故应急预案及救援知识等。

实际操作培训内容主要包括：作业工具、设备设施的安全操作与维护、事故应急预案及救援操作等。

第五条

特种作业人员的安全技术培训应当由取得相应资质的安全培训机构承担。

安全培训机构应当具备与所承担的培训任务相适应的教学设施、教学人员、教学资料等条件。

第六条

安全培训机构应当对参加培训的特种作业人员进行安全技术培训，并对培训质量负责。

培训结束后，安全培训机构应当对特种作业人员进行考试，考试合格后，由安全培训机构出具培训合格证书。

三、安全技术考核

第七条

特种作业人员应当参加由安全生产监督管理部门组织的安全技术考核。

考核不合格的，不得上岗作业。

第八条

安全生产监督管理部门负责组织特种作业人员的安全技术考核工作。

考核工作应当公开、公平、公正，确保考核质量。

四、安全技术证件

第九条

特种作业人员经安全技术考核合格，取得安全生产监督管理部门颁发的《中华人民共和国特种作业操作证》（以下简称特种作业操作证）后，方可上岗作业。

第十条

特种作业操作证有效期为6年，在全国范围内有效。

特种作业操作证应当由持证人随身携带，不得转借、转让、冒用。

五、安全技术复审

第十一条

特种作业人员应当在特种作业操作证有效期内，参加由安全生产监督管理部门组织的安全技术复审。

复审不合格的，不得继续从事特种作业。

第十二条

安全生产监督管理部门负责组织特种作业人员的安全技术复审工作。

复审工作应当公开、公平、公正，确保复审质量。

六、法律责任

第十三条

违反本规定的，由安全生产监督管理部门责令改正，并处5000元以上3万元以下的罚款；情节严重的，处3万元以上10万元以下的罚款。

第十四条

违反本规定，安全培训机构未对特种作业人员进行安全技术培训或者培训质量不符合要求的，由安全生产监督管理部门责令改正，并处5000元以上3万元以下的罚款；情节严重的，处3万元以上10万元以下的罚款。

第十五条

违反本规定，特种作业人员未取得特种作业操作证从事特种作业的，由安全生产监督管理部门责令改正，并处5000元以上3万元以下的罚款；情节严重的，处3万元以上10万元以下的罚款。

七、附则

第十六条

本规定自发布之日起施行。

第十七条

本规定由国家安全监管总局负责解释。

特殊应用场合及增加条款

1.化工企业特种作业

增加条款:

现场应急响应计划:特种作业人员必须熟悉并在发生事故时能够执行现场应急响应计划。

高风险作业特别规定:对于高风险的特种作业，如化学品搬运、高空作业等，需制定特别的安全操作规程。

定期健康检查:特种作业人员应定期进行健康检查，以确保身体状况符合高风险作业要求。

2.建筑工地特种作业

增加条款:

施工现场安全评估:在特种作业前，必须对施工现场进行安全评估，确保作业环境安全。

个人防护装备要求:特种作业人员必须穿戴符合国家标准的安全防护装备。

恶劣天气作业限制:在极端天气条件下，某些特种作业应暂停进行。

3.电力设施特种作业

增加条款:

电力系统知识培训:特种作业人员应接受电力系统知识培训，了解高压电的危险性。

现场作业监护人:所有特种作业必须有现场作业监护人，负责监督安全操作。

绝缘测试要求:在进行电气设备维护或安装前后，必须进行绝缘测试。

4.石油开采特种作业

增加条款:

油气田特定安全规程:特种作业人员必须熟悉油气田的特定安全规程。

防爆设备检查:所有特种作业前必须检查防爆设备的完好性。

地震和地质风险评估:在地震和地质风险较高的区域进行特种作业时，必须进行详细的风险评估。

5.货运卡车特种作业

增加条款:

车辆安全检查:特种作业人员进行货物装卸前，必须对货运卡车进行安全检查。

装载平衡指导:特种作业人员应接受如何保持货物装载平衡的培训。

驾驶技能要求:特种作业人员应具备特定的驾驶技能，以适应复杂作业环境。

附件列表及要求说明

附件1:特种作业人员培训资料

要求:包括培训课程大纲、讲义、实操指导书、考核标准等。

附件2:特