政府和社会资本合作新机制 政策汇编（2024年）.pdf

政府和社会资本合作新机制

政策汇编

2024年4月

大事记

2023年10月5日

国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委《关于政府和社会资本合

作存量项目分类处理的意见》的通知

2023年11月3日

国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社

会资本合作新机制的指导意见》的通知（国办函〔2023〕115号）。

2023年12月11日至12日，中央经济工作会议

“完善投融资机制，实施政府和社会资本合作新机制，支持社会资本

参与新型基础设施等领域建设。”

2023年12月26日

《国务院关于2022年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题

整改情况的报告》，“国务院办公厅已转发国家发展改革委、财政部

《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》。至9月底

已完善制度28项，处理处分26人。”

2024年3月5日，政府工作报告

“着力稳定和扩大民间投资，落实和完善支持政策，实施政府和社会

资本合作新机制，鼓励民间资本参与重大项目建设。”

2024年3月20日

国家发展改革委办公厅关于印发《政府和社会资本合作项目特许经营

方案编写大纲（2024年试行版）》的通知（发改办投资〔2024〕227

号）

2024年3月28日

基础设施和公用事业特许经营管理办法（六部委2024年第17号令），

办法自2024年5月1日起施行。

2024年4月8日

国家发展改革委投资司组织召开全国发展改革系统动员推进视频会，

解读政府和社会资本合作新机制的有关精神。“PPP新机制的政策框

架已基本建立，新机制已进入全面推进阶段。”

2024年4月10日

全国政府和社会资本合作项目信息系统上线

网址：

2024年4月30日

中共中央政治局召开会议，会议分析研究当前经济形势和经济工作。

“要实施好政府和社会资本合作新机制，充分激发民间投资活力。”

目录

政策文件1

国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府

和社会资本合作新机制的指导意见》的通知1

基础设施和公用事业特许经营管理办法（六部委2024年第17号

令）12

政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲（2024年试行

版）33

全国政府和社会资本合作项目信息系统44

财政部关于废止政府和社会资本合作（PPP）有关文件的通知48

中华人民共和国财政部令第114号财政部关于公布废止和失效

的财政规章和规范性文件目录（第十四批）的决定51

财政部关于印发《政府会计准则制度解释第7号》的通知...54

其他文件57

国务院办公厅关于加快构建废弃物循环利用体系的意见（国

办发〔2024〕7号）（节选）57

国家发展改革委关于向社会公开征求《基础设施和公用事业

特许经营管理办法（修订征求意见稿）》意见的公告..58

政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲（2024年

版）征求意见稿78

国家发展改革委关于《民间投资引导专项中央预算内投资管

理暂行办法（征求意见稿）》公开征求意见的公告89

重要会议、报告99

中央经济工作会议（节选）99

中共中央政治局会议（节选）100

政府工作报告（节选）101

关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经

济和社会发展计划草案的报告（节选）102

国务院关于2022年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问

题整改情况的报告104

2023年11月份国家发展改革委新闻发布会（节选）106

2023年12月份国家发展改革委新闻发布会（节选）108

国家发展改革委投资司组织召开政府和社会