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国土局严格土地管理实施方案
汇报人：
日期:
实施方案概述
严格土地管理制度建设
土地资源保护与节约利用
土地市场监管与执法
信息化与科技支撑
实施保障与监督
contents
目
录
实施方案概述
01
CATALOGUE
我国土地资源有限，随着城市化进程加快，土地资源的合理利用和保护显得尤为重要。
土地资源稀缺
乱占滥用现象严重
政策需求
近年来，一些地方和个人存在乱占滥用土地的现象，严重破坏了土地资源的可持续利用。
国家层面提出严格土地管理的政策要求，以确保土地资源的合理、有序和可持续利用。
03
02
01
土地利用秩序规范
通过实施方案，建立科学、规范、有序的土地利用秩序，确保土地资源得到合理有效利用。
严格遵循国家土地管理法律法规，确保实施方案的合法性和权威性。
依法管理原则
以科学、合理的土地利用规划为指导，确保实施方案的科学性和可操作性。
科学规划原则
实施方案过程中保持公开透明，接受社会监督，确保实施方案的公正性和公平性。
公开透明原则
统筹协调各方利益，处理好中央和地方、城市和农村、经济发展和生态保护等方面的关系，确保实施方案的综合效益。
统筹协调原则
严格土地管理制度建设
02
CATALOGUE
1
2
3
制定全国性和区域性的土地利用总体规划，明确土地利用的目标、布局和时序，确保土地利用的科学性和可持续性。
综合性规划
加强与城乡规划、交通规划、水利规划等相关规划的衔接协调，避免规划间的冲突和浪费。
协调各类规划
积极引入公众参与机制，广泛征求社会各界意见，同时加强专家论证，提高规划的科学性和可操作性。
公众参与和专家论证
建立健全土地利用审批流程，明确各级审批权限和时限，确保审批工作的规范化和高效化。
严格审批程序
制定各类用地的用地标准和限额指标，对不符合标准和限额的用地申请予以驳回，促进土地的节约集约利用。
强化用地标准
对批准用地项目进行全程监管，确保项目按照批准的范围、用途和时序实施，防止土地资源的滥用和浪费。
加强项目监管
强化日常巡查
定期开展土地执法巡查，及时发现和制止违法用地行为，确保土地管理秩序的持续稳定。
建立执法监察机制
完善土地执法监察制度，明确执法监察的职责、权限和程序，加大对违法用地行为的查处力度。
严厉打击违法行为
对发现的违法用地行为，依法依规进行严厉查处，对涉嫌犯罪的行为移送司法机关追究刑事责任。同时，公开曝光典型案件，形成有力震慑。
土地资源保护与节约利用
03
CATALOGUE
03
提高耕地质量
推进耕地质量提升工程，改善耕地土壤结构，提高耕地地力，促进农业可持续发展。
01
严控耕地占用
强化土地利用规划，严格控制非农业建设占用耕地的规模和速度，确保耕地保有量不低于红线。
02
耕地占补平衡
实行耕地占补平衡制度，确保新增建设用地占用耕地的数量与质量得到相应补充，维护耕地资源的持续利用。
制定生态用地保护规划，明确保护范围、目标和措施，确保生态用地的完整性和连续性。
强化生态用地规划
严禁非法占用生态用地进行开发建设活动，对违法行为进行严厉打击，维护生态安全。
禁止非法占用
加强生态用地修复和治理工作，恢复生态系统功能，提高生态服务价值。
生态修复与治理
调整土地利用结构，优先保障重点区域、重点产业和民生项目的用地需求，提高土地利用效率。
优化土地利用结构
积极推广节地技术和模式，鼓励工业企业采用多层厂房、立体仓储等节地措施，降低用地成本。
推广节地技术
建立健全用地监管制度，对用地行为进行严格监督，防止土地浪费和闲置现象。
加强用地监管
土地市场监管与执法
04
CATALOGUE
建立土地价格评估机制
制定科学合理的土地定价方法，建立土地价格评估体系，确保土地价格真实反映市场供求和土地价值。
监测土地价格动态
定期发布土地价格指数和地价动态监测报告，及时掌握土地价格变化趋势，为政策制定提供决策依据。
严打地价炒作
加强对土地市场的监管，严厉打击恶意炒作土地价格、哄抬地价等违法行为，维护土地市场秩序。
强化土地执法力度
01
加大对土地违法行为的查处力度，严厉打击非法占地、违法建设、擅自改变土地用途等违法行为。
完善土地执法协作机制
02
加强与相关部门之间的协作配合，形成土地执法合力，提高土地执法效率和效果。
严格土地违法惩处
03
对查实的土地违法行为，依法依规进行严厉惩处，涉及刑事犯罪的，及时移送司法机关追究刑事责任。
信息化与科技支撑
05
CATALOGUE
利用卫星、无人机等遥感平台，定期获取高分辨率、多光谱的国土资源遥感数据，为土地监测提供丰富的基础信息。
遥感数据获取
采用图像处理、计算机视觉等技术手段，自动提取土地利用/覆盖变化信息，及时发现违法用地、占地等行为。
变化检测与识别
建立遥感监测精度评价体系，结合地面调查数据，对遥感监测
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