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国有建设用地供应计划

导读：本文国有建设用地供应计划，仅供参考，如果觉得很不错，欢

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国有建设用地供应计划

为加强国有建设用地供应计划管理，严格实施土地利用总体规划

和土地利用年度计划，科学合理安排国有建设用地供应，高效配置土

地资源，保障全市经济社会发展用地需求，依据《中华人民共和国土

地管理法》、《国有建设用地供应计划编制规范》、《**市土地利用总体

规划》、《**市城市总体规划》，结合我市2013年经社会发展形势，

制定本计划。

一、指导思想

以科学发展观为统领，认真落实中央对国土资源管理工作的新要

求，严格落实节约优先战略，切实提高节约集约用地水平，严格执行

国家土地供应和房地产用地调控政策规定，坚持总量适中、结构合理、

统筹兼顾、重点保障的原则，进一步优化土地供应、提升保护资源水

平，强化保障发展能力，促进经济转型升级，推进城镇化、工业化发

展。

二、国有建设用地供应计划指标

（一）国有建设用地供应总量

2013年度全市国有建设用地供应计划总量为**公顷，其中市本

级500公顷。

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（二）国有建设用地供应结构

2014年度全市国有建设用地供应总量2017.00公顷，其中商服

用地366.52公顷，工矿仓储用地825.9公顷，住宅用地540公顷（其

中普通商品住房用地482.2公顷、保障性住房用地57.8公顷），公共

管理与公共服务用地140.17公顷，交通用地110.69公顷、水域及

水利设施用地13.61公顷，特殊用地20.12公顷。

2014年度市本级国有建设用地供应总量500公顷，其中商服用

地100公顷，工矿仓储用地100公顷，住宅用地200公顷（其中普

通商品住房用地195.67公顷、保障性住房用地4.33公顷），公共管

理与公共服务用地67公顷，交通用地33公顷。

（三）国有建设用地供应计划布局

根据《**市城市总体规划》、《**市土地利用总体规划》和市委、

市政府关于城市空间布局功能定位的要求，2013年土地利用供应计

划指标中，新增建设用地主要用于各地中心城区和国家级、省级工业

园区建设，其中市本级新增建设用地主要用于济宁高新区、济宁北湖

度假区、某新区和运河生态经济区建设。城市其他项目所需新增建设

用地主要使用农村综合整理指标和工矿废弃地调整利用指标。商品住

房及商业服务业等经营性用地主要使用存量建设用地。

三、土地供应政策导向

（一）严格落实中央各项调控措施，高度关注房地产用地供应。

继续加大监管和调控力度，巩固既有调控成果，进一步提高政策性住

房用地的比例，合理把握供地时序，着力改善民生和稳定房地产市场。

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保持土地储备开发投资合理规模，增强政府调控土地市场和住房保障

能力，从严控制商品住房项目单宗土地出让规模，支持中低价位、中

小套型普通商品住房的发展，支持居民的自住和改善型住房需求。努

力保持土地市场平稳运行，避免土地供应总量、结构和价格的大幅波

动，合理引导市场预期。

（二）引导支持土地集约节约利用，合理配置土地供应结构。优

先利用存量建设用地和闲置低效土地，鼓励利用采煤塌陷地和未利用

地，鼓励加大土地利用强度，适当提高容积率，鼓励深度开发利用地

上地下空间。优先保证具有高效节能、高附加值、高辐射力的优势产

业的用地供应，支持产业集聚区和功能区的发展，重点支持现代制造

业、高新技术产业、文化旅游产业的用地供应，推动经济发展方式转

变和经济结构调整。

（三）发挥市场配置资源基础性作用，保障公共设施土地供应。

继续保障基础设施、公共服务设施的土地供应，提升城市承载能力和

服务能力。保障能源和资源设施、市政公用环卫设施、环境建设等项

目用地供应，提高城市发展的保障能力，完善城市综合功能，改善城

市环境和农村生产生活条件，不断提高农村居民生活质量和环境水平。

重点支持教育、科技、文化、体育、卫生、应急管理等公共服务和公

共安全设施土地供应，提升城市综合服务水平。