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公民道德建设实施纲要全文

公民道德建设实施纲要

一、公民道德建设的重要性

社会主义道德建设是发展先进文化的重要内容。在新世纪

全面建设小康社会，加快改革开放和现代化建设步伐，顺利实

现第三步战略目标，必须在加强社会主义法制建设、依法治国

的同时，切实加强社会主义道德建设、以德治国。通过不断深

化和拓展公民道德建设，逐步形成与发展社会主义市场经济相

适应的社会主义道德体系。这是提高全民族素质的基础工程，

对弘扬民族精神和时代精神，形成良好的社会道德风尚，促进

物质文明与精神文明协调发展，全面推进有中国特色社会主义

伟大事业，具有十分重要的意义。

党的十一届三中全会特别是十四大以来，随着改革开放和

现代化建设事业的深入发展，社会主义精神文明建设呈现出积

极健康向上的良好态势，公民道德建设迈出了新的步伐。爱国

主义、集体主义、社会主义思想日益深入人心，为人民服务精

神不断发扬光大，崇尚先进、研究先进蔚然成风，追求科学、

文明、健康生活方式已成为人民群众的自觉行动，社会道德风

尚发生了可喜变化，中华民族的传统美德与体现时代要求的新

的道德观念相融合，成为我国公民道德建设发展的主流。

然而，我国公民道德建设方面仍然存在着不少问题。社会

的一些领域和一些地方道德失范，是非、善恶、美丑界限混淆，

拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长，见利忘义、损

公肥私行为时有发生，不讲信用、欺骗欺诈成为社会公害，以

权谋私、腐化堕落现象严重存在。这些问题如果得不到及时有

效解决，必然损害正常的经济和社会秩序，损害改革发展稳定

的大局，应当引起全党全社会高度重视。

加强公民道德建设是一项长期而紧迫的任务。面对社会经

济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式多样化的

趋势，面对全面建设小康社会，人民群众的精神文化需求不断

增长，面对世界范围各种思想文化的相互激荡，道德建设有许

多新情况、新问题和新矛盾需要研究解决。必须适应形势发展

的要求，抓住有利时机，巩固已有成果，加强薄弱环节，积极

探索新形势下道德建设的特点和规律，在内容、形式、方法、

手段、机制等方面努力改进和创新，把公民道德建设提高到一

个新的水平。

6.我们要将先进性要求和广泛性要求结合起来，根据实际

情况，分清层次，着眼多数，鼓励先进，循序渐进。我们积极

鼓励一切有利于国家统一、民族团结、经济发展、社会进步的

思想道德，大力倡导员和各级干部带头实践社会主义、共产主

义道德，引导人们在遵守基本道德规范的基础上，不断追求更

高层次的道德目标。

7.我们要将道德教育与社会管理相配合。我们要广泛开展

道德教育，普及道德知识和道德规范，帮助人们加强道德修养。

我们要建立健全相关法律法规和制度，将公民道德建设融入科

学有效的社会管理之中。我们要逐步完善道德教育与社会管理、

自律与他律相互补充和促进的运行机制，综合运用教育、法律、

行政、舆论等手段，更有效地引导人们的思想，规范人们的行

为。

三、公民道德建设的主要内容

1.我们要从我国历史和现实的国情出发，坚持以为人民服

务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、

爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家

庭美德为着力点。在公民道德建设中，应当将这些主要内容具

体化、规范化，使之成为全体公民普遍认同和自觉遵守的行为

准则。

2.为人民服务作为公民道德建设的核心，是社会主义道德

区别和优越于其他社会形态道德的显著标志。它不仅是对员和

领导干部的要求，也是对广大群众的要求。每个公民不论社会

分工如何、能力大小，都能够在本职岗位，通过不同形式做到

为人民服务。在新的形势下，我们必须继续大力倡导为人民服

务的道德观，将为人民服务的思想贯穿于各种具体道德规范之

中。我们要引导人们正确处理个人与社会、竞争与协作、先富

与共富、经济效益与社会效益等关系，提倡尊重人、理解人、

关心人，发扬社会主义人道主义精神，为人民为社会多做好事，

反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义，形成体现社会主义

制度优越性、促进社会主义市场经济健康有序发展的良好道德

风尚。

3.集体主义是社会主义经济、政治和文化建设的必然要求，

也是调节国家、集体和个人利益关系的重要原则。在社会主义

社会，人民当家作主，国家、集体和个人利益根本上是一致的。

因此，我们要把集体主义精神贯穿到社会生产和生活的各个方

面，引导人们正确处理三者利益关系，倡导个人