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《智慧高速公路建设指南》

（送审稿）

编制说明

广东省交通规划设计研究院集团股份有限公司

2024年4月

目录

一、任务来源1

二、编制的目的和意义1

三、遵循的原则和编制依据4

（一）遵循原则4

（二）编制依据4

四、标准编制过程5

（一）计划与安排5

（二）标准文稿的编制情况5

五、标准的主要内容说明7

（一）适用范围（对应第1章）7

（二）总体技术要求（对应第5章）7

（三）通用技术要求（对应第6章）8

（四）智慧业务场景（对应第7章）8

（五）基础支撑（对应第8章）9

（六）附录（对应附录ABC）10

一、任务来源

为加强全省智慧公路建设顶层设计，统筹谋划全省智慧

公路建设总体布局，进一步规范和指导全省智慧公路建设，

广东省交通运输厅组织广东省交通规划设计研究院集团股

份有限公司牵头编制了《广东省智慧高速公路建设指南（试

行）》，根据行业需要于2022年10月以省交通运输行业指导

性技术文件形式印发使用，并同步申报省地方标准，进一步

强化智慧高速公路建设指南在全省的推广应用。

按照《广东省市场监督管理局关于批准下达2022年第

一批广东省地方标准制修订计划项目的通知》（粤市监标准

〔2022〕379号），本标准于2022年8月纳入广东省地方标

准制修订计划项目。编制组结合广东省实际，在已印发的《广

东省智慧高速公路建设指南（2023版）》基础上，充分吸收

广东省智慧公路试点示范项目的建设探索，深入调查论证，

立足建设人民满意交通为根本出发点，以提升高速公路运行

管理能力和提升出行者服务体验为导向，因地制宜，修改完

善并形成《智慧高速公路建设指南（送审稿）》。

二、编制的目的和意义

以习近平同志为核心的党中央高度重视交通运输工作，

党的十九大提出建设交通强国，党的二十大再次提出加快建

设交通强国，并对交通运输领域数字化发展做出战略部署。

2019年9月，中共中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》，

就提出构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交

通体系，打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务，

建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。2021年2

月，中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，

“在坚持服务大局、服务人民，立足国情、改革开放，优化结

构、统筹融合，创新智慧、安全绿色的总体原则基础上，到

2035年基本建成便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、

安全可靠的现代化高质量国家综合立体交通网。”

交通运输部深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，以

加快交通强国建设为统领，以高质量发展为主线，积极出台

相关政策文件引导交通运输传统基础设施数字化转型升级。

2021年9月交通运输部发布《交通运输领域新型基础设施建

设行动方案》，重点提出将智慧公路建设行动作为主要任务

之一，旨在提升公路智能化管理水平和提升公路智慧化服务

水平，并将粤港澳大湾区重点路段纳入智慧公路重点工程中，

开展智慧公路建设，提升路网运行管理水平，降低事故发生

率，缓解交通拥堵，提升通行效率。2023年9月，交通运输

部印发《关于推进公路数字化转型加快智慧公路建设发展的

意见》，明确提出推动公路建设、管理、养护、运行、服务

全流程数字化转型，加快生产经营模式与新业态等联动创新，

重安全、保畅通、提效率、优服务、降成本、减排放，助力

数字交通建设、产业升级及数字经济发展，为加快建设交通

强国、科技强国、数字中国提供服务保障。

面对新形势新要求，立足新发展新阶段，广东省高度重

视交通领域建设发展，相继出台一系列政策文件和发展规划。

2021年9月，广东省人民政府印发的《广东省综合交通运输

体系“十四五”发展规划》提出打造国际一流的综合交通枢纽、

构建立体互联的综合交通网络、发展高品质的运输服务、建

设面向未来的智能交通系统、发展生态友好的绿色交通、提

升交通运输安全应急保障能力、推动交通运输与关联领域