工程造价管理 课件 3.12限额设计.pptx

工程造价管理

（第三版）;

第三章设计阶段工程造价控制

第一节 建筑设计与经济规律

;积极推行限额设计，是实施工程造价控制的有效于段，可以使投资估算能真正控制设计概算、进而控制施工图预算。要严格控制初步设计和施工图设计的不合理变更，以保证不突破总造价。;一、树主限额设计的观念

作好限额设计工作，关键问题是要使设计人员适应社会主义市场经济发展的要求，树立新的观念。

;1.限额设计必须贯穿于设计全过程

大中型建设项目的设计涉及面广，且受地形、地质、水文、气象等客观条件的影响。因此，随着不同设计阶段的深入，即从可行性研究、方案设计、初步设计、技术设计直到施工图设计，都要将限额设计贯穿于各个阶段，而在每个阶段中又要贯穿于各专业的每道工序。

;2.限额设计是衡量设计质量的综合指标

限额设计体现了设计标准、设计规模、设计原则的合理确定。因此，限额设计应作为衡量设计工作质量的综合指标，它始终是设计质量的管理目标。

;3.增强经济观念

为了保证限额设计工作的顺利开展，彻底扭转设计概算失控的现象，设计人员必须增强经济观念。要在整个设计过程中经常检查本专业的工程费用是否突破限额，切实做好造价控制工作，将技术与经济统一起来，改变那种在设计过程中只画图、不算账，编了概算见分晓的状况，由画了算变为算了画。

;4.重视设计阶段的概算工作

概算人员要起到设计人员的参谋作用。设计人员的辛勤劳动由概算人员转换为付诸建筑实施所需的各项费用。概算人员确定完成工程建设任务所需投入的人力、物力、财力为设计人员衡量设计方案的经济合理性提供了依据。;在开展限额设计的工作中，概算人员还应做好各设计专业之间的综合平衡协调工作，及时反馈情况，提出修改工程概算指标的建议，为设计人员控制好工程造价当好参谋。

;5.树立概算动态管理的观念

目前，编制的概算，没有考虑与建设工期有关的资金时间价值的问题，没有考虑材料价格、人工单价的变化因素。这种概算静态管理的办法已不太适应市场经济发展的需要。因此，要对设计阶段的概算造价进行动态管理，充分考虑资金的时间价值，认真预测人工、材料单价，编制出符合实际情况的工程造价。

;二、限额设计的主要内容

1.提高投资估算的准确性

工程项目的可行性研究报告是国家下达设计任务、核准建设总投资的重要依据，也是限额设计控制投资额的主要依据。

;为了做好限额设计工作，应该加深对可行性研究报告的分析，在充分收集资料做好方案研究的前提下，认真全面地分析和比较，选出推荐方案。;为了使投资估算真正起到控制作用，在编制投资估算时，要尊重实际、尊重科学;要树立全局的观念，反对不顾国家利益和人民利益的倾向；反对为了达到某种目的，故意压低投资或有意抬高投资的错误做法。;2.方案设计阶段要重视方案选择

方案设计应该进行多方案比较并择优选择。在方案设计开始时，应将设计任务书的设计原则、建设方针和各项经济指标弄清楚;对关键设备、工艺流程、总图方案、主要建筑，要进行技术经济的比较和筛选;要研究实现设计任务书中投资限额的可能性;要将设计任务书规定的投资限额分专业下达到设计人员，促使设计人员进行多方案比较并择优选择，克服埋头画图不算经济账的倾向。

;需要注意，如果发现重大设计方案的费用指标超出设计任务书的投资限额，应及时提出，并寻找解决问题的方法。不能等到编制设计概算后，发现超出投资，然后再减项目、减设备以压低造价。这种做法会造成设计上的不合理，也会给施工图设计带来超过投资的隐患。;3.引人竞争机制，激发创作热情

要把竞争机制引人设计工作，实行设计招标，以提高设计人员的竞争意识，增强其危机感和紧迫感，克服方案比较选择的片面性和局限性。

;要鼓励设计人员解放思想、开拓思路，激励创作热情，激发创作灵感，设计出满足社会需求、功能强、造价低、效益高、技术经济合理的优秀方案。;4.将施工图预算严格控制在设计概算之内

设计单位的最终产品是施工图。施工图是实施工程建设的重要文件。设计部门要把好施工图设计关，使施工图预算造价严格控制在设计概算内。要做到这一点，施工图设计必须严格按批准的初步设计确定的原则、范围、内容、项目和设计概算进行。这是一条很重要的原则。

;如果在施工中，工程地质、材料供应、协作条件等发生了变化，改变了设计，影响概预算价值。那么，就要认真核对变化项目，修改设计，另行编制修正概算或修正预算报原审查部门审批。这时，投资控制额可按批准的修改设计概算为准。;5.加强设计变更管理工作

设计变更较多，往往要影响工程造价。所以，要建立相应的管理制度，防止不合理的设计变更造