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改革开放史第五章全文内容

改革开放史第五章：经济改革与现代化建设

一、改革方针和政策的制定

经过前四章的探索和尝试，改革开放进入了一个新阶段，这个

阶段的主要任务是进行经济改革和现代化建设。1978年的中央工

作会议上，对“以经济建设为中心”的方针进行了明确的提出，确

立了在经济建设方面要开创新路、走向现代化的方向。

接着，在全国经济工作会议上，确定了“解放思想、实事求是、

团结一致向前看”的主题，明确提出了“贯彻实事求是的方针，尊

重群众的首创精神，实施开放政策，到20世纪末使国民生产总值

增长一倍”的发展目标。同时，也提出了实行“以计划为主、兼顾

市场”的方针，并制定了一系列相应的政策与措施。

二、计划与市场相结合的改革

计划经济的核心是制定计划和指标，实行统一领导，统一安排

和管理的经济形式。但在改革开放随着“市场经济”这一新词汇的

出现，也催生出了“计划经济与市场经济相结合”的新理念。

1979年，国务院发表《关于在商品价格改革和收入分配改革中

更好地发挥市场作用的意见》，这是中国政府首次探索市场调节

国民经济的新途径。此后，一系列地方试点和政策推出，如1980

年成立了第一个专门从事买卖股票的机构——珠海证券交易市场；

1984年，第一批开办了股份制企业；1985年，深圳经济特区开始

实行市场经济等。

三、农村改革

中国的70%以上的人口是农民，如何解决农村土地问题、改善

农民生活水平，成为了中国改革开放面临的一个重大问题。1978

年，中国农村实行大包干制度，推行“责任田”和“三分天下”等改革

措施，使得农村经济逐渐开放、农民收入也有所提高。

1982年，《农村土地承包条例》正式颁布，将土地流转问题纳

入法制化轨道。1985年，农村家庭联产承包责任制改革，基本解

决了1978年开始农民的土地所有权和承包经营权的分离问题，更

为全面地解决了土地经营权的问题，彻底打破了“三线”（粮棉油）

以及“队、田、组”等传统单位的束缚，为乡村经济的发展奠定了

坚实的基础。

四、对外开放

改革开放初期，中国政府面临着十分严峻的经济形势，因此被

迫采取了对外开放的政策。1978年，中美通过了《中美联合公

报》，双方承认彼此存在的利益，美国也同意向中国提供技术和

出口商品。此后，中国参与了越南、朝鲜、缅甸等多个国家的经

济合作。

1979年7月，中国第一批国际用户在广州从中国购买了江淮汽

车制造的货车；同年12月，在珠海成立了第一个对外开放的经济

特区，成为中国最早的两个经济特区之一（另一个是深圳），标

志着中国对外开放政策的开端。

五、外商投资

改革开放以来，外商投资是中国进程中的一个重要环节。1979

年，外国投资在中国的投资额总共不到5000万美元。但是到了

1980年，这个数字就增长到了13亿美元。1984年，通过《外商

投资法》，中国正式开启了外商独资企业的门槛，吸引了越来越

多的外商来华投资和合资经营。除了外资带给中国的资本和技术

帮助以外，更重要的是带来了国际化的企业管理经验和商业文化，

为中国经济的现代化起到了重要的推动作用。

六、四个现代化建设

除了经济改革，中国政府还提出了进行“四个现代化建设”，即

农业现代化、工业现代化、国防现代化以及科技现代化。

1979年，中国第一批改革试验区在福建、广东两个省份设立，

拥有大量的台湾、香港商人和外籍人士前来投资和创业。以珠海

特区为例，建成一座现代化工业城市，为中国的工业现代化进程

奠定了基础。同时，中国农业也在进行农业技术改革，实行化肥、

农药以及先进农业技术、设施设备的推广和应用。

七、总结

经济改革和现代化建设是中国改革开放阶段中最为重要且长期

的任务，是中国在整个改革开放进程中的核心，是中国走向世界

的必由之路。总的来说，这一阶段的改革开放政策和措施有效地

促进了中国的经济发展和综合实力的提升，如此势头也为未来的

中国经济发展奠定了坚实的基础。