凤凰镇翠西村委下石边大桥至与安和镇相邻河段河道疏浚工程.docx

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建设项目基本情况

项目名称

凤凰镇翠西村委下石边大桥至与安和镇相邻河段河道疏浚工程

建设单位

广西中青疏浚工程有限公司

法人代表

联系人

通讯地址

临桂区临桂镇西城北路2号耀辉美好家园7栋1-05号

联系电话

传真

/

邮政编码

312467

建设地点

凤凰镇翠西村委下石边大桥至与安和镇相邻河段河道

立项审批

部门

全州县发展和改革委

项目代码

2020-450324-10-03-045697

建设性质

新建R改扩建□技改□

行业类别及代码

B120其他采矿业、

C3039其他建筑材料制造

占地面积

(平方米)

14379.36

绿化面积

（平方米）

总投资

（万元）

500

其中环保投资（万元）

环保投资占

总投资比例

评价经费

/

预投产日期

2021年11月

工程内容及规模

一、概述

1.项目背景

随着我国经济的高速发展，人民生活水平的日益提高，对各种原材料的需求不断增长，同时伴随着我国城镇化建设的快速发展，全州县城市建设及民用建筑也迅速展开，建筑用砂石的需求量日趋增加。近几年国民经济快速发展，各种建筑、建设工程源源不断，对建筑用石料等原材料的需求不断增长，建筑用石料需求不断增大，开发前景可观。为满足全州地区市场用砂需求，广西中青疏浚工程有限公司拟投资500万元，在全州县凤凰镇翠西村委上方租赁14379.36m2空地用于砂场建设，建成后可年产机制砂5万吨。

项目区长期降雨导致水土流失进而导致下游河道淤积、卵石成堆，在影响河道行洪的同时严重影响群众的生产生活，项目生产原料来自河道采砂。项目开采翠西村委下石边大桥至与安和镇相邻河段河道河滩砂石作为项目制砂原料，在解决原料来源的同时，可疏浚河流，降低河流暴雨时堵塞的风险。2016年8月30日，本项目河道采砂属于B1200粘土及其他全州县人民政府水利局与广西中青疏浚工程有限公司签订了河道采矿权有偿出让合同（附件6），出让1个河道采砂区，采矿权期限为3年（2019年11月7日至2021年11月7日）。

本项目河道采砂属于B1200粘土及其他土砂石采选业，机制砂属于C3039其他建筑材料制造业，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》（国务院2017年第682号令）的要求，本项目需进行环境影响评价，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）相关规定：本项目机制砂工艺属于“二十七、非金属矿物制造业”中“56、砖瓦、石材等建筑材料制造”，应编制环境影响报告表；项目所在全州县属于桂贺江中上游自治区级水土流失重点预防区，本项目河道采砂工艺属于“九、其他采矿业”中“14、其他采矿业”涉及环境敏感区的项目，应编制环境影响报告表。由上分析，本项目文件按环境影响报告表类别编制。

根据《中华人民共和国环境保护法》第十九条“编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。”《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予以批准的，建设单位不得开工建设”的规定：建设单位因未经环保部门审批，擅自开工进行项目建设，构成建设项目的违法行为。目前，建设单位已停产，拟对项目生产工艺进行改造，并配套相应环保设施。本次评价为补办环评，按新建项目进行评价。

2.项目建设特点

（1）项目的建设性质：广西中青疏浚工程有限公司“凤凰镇翠西村委下石边大桥至与安和镇相邻河段河道疏浚工程”项目属于新建项目。建设单位已于2020年9月1日取得全州县发展和改革局关于“凤凰镇翠西村委下石边大桥至与安和镇相邻河段河道疏浚工程”备案证明（项目代码：2020-450324-10-03-045697），详见附件6。项目总投资500万元，占地面积为14379.36方米。

（2）项目的环境影响：项目废气的主要来源于砂场加工厂破碎筛分加工产生的粉尘及堆场产生的扬尘，废水主要为生产废水及生活污水，项目固体废物主要为废机油废含油抹布、废油桶、废机修零件、水洗泥渣以及生活垃圾等；项目噪声主要为各生产设备噪声。

（3）项目所在地的环境特点：项目采砂厂区位于凤凰镇翠西村委下石边大桥至与安和镇相邻河段，砂场加工场区位于全州县翠西村委上空地处。经调查，项目用地四周为林地；项目选址不涉及饮用水水源保护区、永久基本农田、自然保护区、风景名胜区、文物估计等敏感保护目标。

3.环境影响评价的工作过程

本项目位于桂林市全州县，根据《广西壮族自治区人民政府关于划分我区水土流失重点预防区和重点治理区的通告》（桂政发〔2017〕5号），全州县属于湘资沅上游国家级水土流失重点预防区。根据《中