事故应急救援预案编制.ppt

企业事故应急预案体系与编制;单位：中国平安生产科学研究院

地址：北京市朝阳区惠新西街17号100029

E-mail：liuyaoru@126;内容提要;第一局部应急救援概述;应急救援的总目标是控制紧急事件的开展并尽可能消除事故；将事故对人、财产和环境的损失减小到最低限度。

紧急状态、应急筹划、应急准备、应急预案

〔Emergencyplan〕、应急方案、危机管理、应急管理、应急反响方案;〔1〕建立应急救援体系是惨痛事故后的教训

1999年“11.24〞海难，因天气恶劣、救援力量有限等原因，长达7个小时都没有救援成功，导致“大舜号〞漂浮，死亡282人。

随后不久的12月12日，在法国海域，一艘马耳他籍油轮断为两截，在风力10级环境下，船上20多名员工在很短时间全部救走。如果11.24海难救援更得力，事故造成的人员伤亡完全可以降到最低限度。;〔1〕建立应急救援体系是惨痛事故后的教训;;;社区应急救援;媒体关注;;;四、事故应急体系简介;;准备是事故发生前进行的预备性工作，主要建立应急能力，加强应急的准备性，一旦事故发生，能够做到来之能战，战之能胜。

应急准备的重点是制定应急预案和建立完善的应急救援体系，另外还包括签定互助协议，工厂预案与政府预案的协调统一，培训人员，进行演习，对群众进行宣传教育等。;反响事故发生前及发生期间和发生后立即采取的行动。目的是保护生命，使财产损失、环境破坏减小到最小程度，并有利于恢复。

反响主要是实施应急预案，启动应急救援指挥中心，发出警报，指挥、调配资源，进行工程抢险、疏散、搜寻和营救，实行交通管制，以及提供避难所和医疗救护，提供社会援助等，使人员伤亡及财产损失减少到最小程度。;恢复是使生产、生活恢复到正常状态或得到进一步的改善。

短期恢复是立即要求开展的恢复工作包括事故调查，损失评估，进行理赔，清理废墟、食品供给、提供避难所和其它装备。长期恢复工作包括重建工厂、社区以及实施平安减灾方案。;五、事故应急救援的主要任务;六、应急事故的工程;第二局部事故应急预案的主要内容;一、事故应急救援预案的分类;5按预案的适用对象范围划分：;二、预案的根本结构;;三、应急救援预案核心要素及根本要求;1、方针与原那么;〔1〕保障所有应急人员和群众的生命平安；

〔2〕稳定和控制事故状态，尽量减轻事故危害；

〔3〕保护国家根底设施

〔4〕保护公私财产和环境

〔5〕减轻经济损失和社会影响;某石化企业化学事故应急预案应急工作原那么：;上海市灾害事故紧急处置总体预案应急工作原那么：;;;;;筛选需建立应急预案的事故

1)除去不需要启动应急组织行动的局部影响的事故。

2〕对类似的事故进行简化、合并。

3〕每种类型中选择最严重、最可能发生的作为代表性的可信事故。;危险分析举例

以某氯碱厂氯气充装车间为例，有2个6m3液氯储槽，液氯钢瓶日常储量为20瓶〔1吨瓶〕，试进行危险分析。;物质、数量、性质

是否属于重大危险源

事故类型

事故后果〔人员、财产、环境〕

事故发生可能性;氯

危险特性：本品不会燃烧，但可助燃。一般可燃物大都能在氯气中燃烧，一般易燃气体或蒸气也都能与氯气能形成爆炸性混合物。氯气能与许多化学品如乙炔、松节油、乙醚、氨、燃料气、烃类、氢气、金属粉末等猛烈反响发生爆炸或生成爆炸性物质。它几乎对所有金属和非金属都有腐蚀作用。

急性中毒：轻度者有流泪、咳嗽、咳少量痰、胸闷，出现气管和支气管炎的表现，中度中毒发生支气管肺炎或间质性肺水肿，病人除有上述病症的加重外，出现呼吸困难、轻度紫绀等，重者发生肺水肿、昏迷和休克，可出现气胸、纵隔气肿等并发症。吸入极高浓度的氯气，可引起迷走神经反射性心跳骤停或喉头痉挛而发生“电击样〞死亡。皮肤接触液氯或高浓度氯，在暴露部位可发生灼伤或急性皮炎。;中毒：

充装管的阀门或瓶阀关闭不严、现场没有堵漏器等原因造成氯气泄漏。就有可能造成中毒危险。

容器爆炸:

起重伤害：氯气瓶的吊装作业过程中，如果操作人员误启动或机械故障，起重作业时无人指挥、违章操作或无关人员进入吊装区等原因可能造成吊物挤撞打击伤害，以及吊物意外坠落造成伤害等。

触电伤害：;2.2资源分析;资源分析内容1;监测系统〔什么样的监测及检验系统，多少？能否进行危险物化学分析、专业资料及数据？〕

交通系统〔有否在紧急状态时可用于使用的充足的运输及供给、多少车用于疏散人员等〕

保安和进出管制设备〔有否足够的警力控制交通及疏散时执法、进出管制设备如路障等〕

社会效劳机构、设备设施〔用于接收疏散人员的设施，如房屋、衣物等);2.3法律法规要求;法律法规体系框架;涉及生产平安应急救援的法律法规;?平安生产法?;?职业病防