我国沼气产业发展的历程、现状和未来方向研究.doc

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我国沼气产业发展的历程、现状和未来方向研究

—基于河南漯河地区的典型案例分析

摘要：

[目的]我国沼气发展历史较长，但诸如沼气利用率低、成本较高、产业化程度较低等问题也日益凸显。如何发挥我国沼气资源优势是当前和未来一段时间绿色发展所面临的重要问题之一。为了寻求新型绿色能源，走出一条适合我国国情的沼气发展道路，在一系列的新型能源产业政策支持下，我国沼气产业发展进入了转型升级阶段。但是，制约于多方管理、实施力度不到位等问题，沼气产业政策的实施效果不甚理想。因此，总结我国沼气产业发展历程和模式，对成功典型案例进行归纳分析，对推进我国沼气产业可持续发展无疑具有重大意义。

[方法]文章结合我国沼气产业发展的历程和现状，针对河南漯河地区沼气3种典型发展模式进行成本收益分析，分别计算不同模式下典型项目的净现值和内部收益率。

[结果]（1）特大型沼气发电工程项目综合产业园模式的典型项目、大型养殖场综合利用模式的典型项目和户用沼气—沼气服务公司模式的典型项目中的单个农户的综合效益的净现值分别为4626.25万元、874.11万元和1737.73元，内部收益率分别为36.04%、40.19%和24.76%。

（2）户用沼气—沼气服务公司模式中的沼气服务公司也可以通过灵活经营决策实现盈利，保持其发展模式的可持续性。

（3）排除政策因素，3种模式的综合效益的内部收益率仍可达17.48%、20.80%和14.76%。

（4）3种模式分别适合沼气原料丰富、易于产业化的地区，养殖场等原料产生、产物利用需求稳定的地区以及污水处理系统较差但交通相对较为便利的农村地区。[结论]我国各地沼气产业要充分考虑当地的自然资源禀赋条件，着眼规模生产、政策执行和盈利模式等实际发展问题，参考漯河地区的经验，因地制宜地推进产业发展。

引言

能源是经济发展和社会生活的必需品，传统能源短缺及其造成的污染是制约我国发展的重要原因。从能源储量来看，以我国目前能源消费量来计算能源资源的保障程度，煤炭剩余储量保障程度甚至不足100年，石油剩余储量保障程度不足15年，天然气剩余储量保障程度不足30年[1]。从污染治理来看，近年来每年投入污染治理的投资额约占GDP的1.30%，2017年环境污染治理投资总额为9511.90亿元，占GDP的1.15%。在绿色发展的时代背景下，新能源的开发与应用是我国可持续发展所必须要坚守的能源发展策略。沼气作为环境友好型的清洁能源，可以运用到社会生活的方方面面，有效缓解我国能源短缺问题。同时，我国具有丰富的生物质资源，每年都能产生大量的农业废弃物[2]（秸秆、粪便等）、林业废弃物、工业有机废水、生活污水、城市固体垃圾等等，为发展沼气产业提供良好的原料来源条件。

然而，目前由于管理掣肘、市场机制缺失、政策实施有失公允等原因[3]，沼气产业发展长期可持续发展受到极大限制。很多沼气工程成为应付环保部门罚款的工具，而自身缺乏稳定原料来源，不能形成稳定的产出，经济效益不明显，从而造成沼气工程的推广和运营出现不可持续的现象[3]；而户用沼气因为后续服务缺失、经济效益不明显等原因存在大量的闲置，已建沼气池中正常使用的比例只有40%~62.03%[4-6]。我国沼气产业可持续发展受到了巨大的挑战。在此背景下，对发展较为成功的沼气典型案例进行成本收益分析，总结其实践经验，对促进我国沼气产业更加健康持续发展具有重要意义。

文章基于对河南漯河地区的调研，总结了3种成效较好的沼气生产利用模式，分别分析其典型企业的成本收益及具体生产经营的经验，试图为其他地区的沼气产业发展提供参考。

1沼气产业发展历程、现状及存在的问题

1.1沼气产业发展历程和现状

我国沼气产业的发展始于20世纪60年代末、70年代初，这期间各地新建了600多万处户用沼气，但是没过多久就废弃了大半。20世纪70年代末期，沼气产业又有复兴的趋势，全国沼气用户达到了700多万户，但也没有能持续太久又废弃了很多，到1983年底全国户用沼气保有量仅剩下400万户。这段时期，户用沼气发展受阻的主要原因是技术支持等后续服务的缺失。之后，在政府的支持和鼓励下沼气产业稳步发展。21世纪以来，我国沼气产业的发展经历了4个主要的阶段。如图1所示，第一阶段是2003年之前，沼气产业开始萌芽；第二阶段是2003—2006年，户用沼气在政府补贴的影响下发展迅速；第三阶段是2006—2012年，沼气工程快速发展，户用沼气继续发展；第四阶段是2012年之后，沼气产业开始向大中型沼气工程方向发展转型。

1.1.1户用沼气的发展历程和现状

近20年来，户用沼气的迅速发展离不开各项政策的刺激和支持。2000年原农业部实施生态家园富民计划，该计划以户用沼气建设为核心，结合改厕改水等其他措施，拟在基本