物业管理法规概述.pptVIP

第一章物业管理法规概述v【核心能力培养】使学生熟悉物业管理法规的现状，会选取相应v的法规、规章等作为处理纠纷的依据。v【具体教学目的】了解法的分类和作用；掌握中国现行法及效力。掌握物业管理法的特征；理解物业管理立法的必要v熟悉我国物业管理法律法规现状和特点。v【教学重点】中国现行法及其效力；物业管理法调整对象；我国物业管理法律法规内容和立法特点。vv【教学难点】中国现行法及其效力，我国物业管理法律法律内容。

第一章：物业管理法规概述v第一节法律基础知识概述v第二节物业管理法律法规

第一节法律基础知识概述v一、法和法律的概念及关系v二、法的特征v三、法的分类v四、中国现行法律体系v五、中国现行法（法的渊源）

一、法和法律的概念及关系v（一）法：表现为国家意志，由国家制定或认可，以权利义务为主要内容，具有普遍约束力并受国家强制力保证实施的行为规范的总称。广义：与“法”同v（二）法律：狭义：仅指全国人大及常委会制定的规范性法律文件v（三）两者的关系：法的外延比法律大

二、法的特征v（一）国家意志性v（二）普遍约束力v（三）国家强制性v（四）权利义务性

三、法的分类v（一）公法与私法v（二）成文法与不成文法v（三）实体法与程序法v（四）国内法与国外法v（五）一般法与特别法

四、中国现行法律体系v宪法、v刑法、民法、行政法、经济法、v刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法、v国际法、国际私法、国际经济法v劳动法等等。

五、中国现行法（法的渊源）v宪法v法律v行政法规v地方性法规v行政规章

中国现行法的效力v（一）效力层次v宪法（最高效力）v法律v行政法规v行政规章（部委规章）v地方性法规vv地方性规章v（二）效力原则：１、特别法优于一般法，新法优于旧法。v２、地方性法规与部门规章矛盾时，vvv国务院提意见，如认为就适用地方性法规，就用地方性法规；如认为应适用部门规章，则应提请上级，全国人大常委会裁决。３、部门规章之间，与地方规章之间矛盾时，由国务院裁决。

第二节物业管理法律法规v一、物业管理概述v二、物业管理法的概念，调整对象v三、物业管理法的特征v四、物业管理立法的必要性v五、我国物业管理法律法规v六、我国物业管理立法的特点

一、物业管理概述v（一）物业的概念v已建成并竣工验收投入使用的各类房屋及配套的设施设备和相关场地。v（二）物业管理概念v业主通过选聘物业管理企业，由业主和物业管理企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理、维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。

（三）物业管理基本环节1）总体策划1、策划阶段：2）通过招投标策划选择项目3）策划物业管理方案2、前期准备阶段：1）早期介入2）企业机构设置，人员选聘和培训3）规章制度制定3、启动阶段：1）物业承接验收2）交房、产权备案、建立档案3）召开首次业主大会4、日常动作阶段：1）常规性公共服务2）非公共性延伸服务（1）针对性专项服务（2）委托性特约服务（3）经营性服务

二、物业管理法的概念、调整对象1、物业管理法是调整物业管理关系的法律规范的总称2、调整对象是物业管理法律关系三、物业管理法的特征1、属于综合性、边缘性的部门法。2、以物业权属法为基础

四、物业管理立法的必要性v1、促进物业管理的健康发展v2、完善法律，适应时代要求

五、我国物业管理法律法规v1、宪法v2、法律v3、行政法规：《物业管理条例》（2003年6月8日颁布的9月1日施行。）vv4、地方性法规v5、行政规章

宪法v宪法中关于住宅、城市管理、经济管理、公民权利等方面的规定及原则，如第13条“公民的合法的私有财产不受侵犯”、第39条“中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅”等条文，是我国物业管理立法的依据和指导思想，是物业管理法律规范的最重要组成部分。

法律v私法：《民法通则》的相邻关系制度；《物权法》的区分所有权制度；v《合同法》等。vv公法：《公司法》《土地管理法》《城市房地产管理法》《城市规划法》等。

地方性法规v如：v1994年《深圳经济特区住宅物业管理条例》v1997年《上海市居住物业管理条例》1998年《广东省物业管理条例》等。

行政规章（部委规章以建设部发布的多）v如1994年《城市新建住宅小区管理办法》v业主大会规程v物业管理企业资质管理办法v前期物业管理招标投标管理暂行办法v住宅室内装饰装修管理办法v物业服务收费管理办法v住宅共用