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“一带一路”倡议下中医药出口开展跨境电商的机遇、挑战及实现路径

作者：田娟，黄雪娇，刘玉英

来源：《商业经济》2021年第6期

[作者简介]田娟(1986-)，女，硕士，讲师，研究方向：医药市场营销。

[基金项目]江苏省高校哲学社会科学研究项目：后疫情时代“互联网+”中医医疗服务使用意愿影响因素研究(2020SJA2405)；江苏省高等学校大学生创新创业训练计划项目：“一带一路”背景下中医药跨境电商的可行性研究(201913981012Y)。

田娟，黄雪娇，刘玉英

（南京中医药大学翰林学院，江苏泰州225300）

[摘要]“一带一路”倡议自落地以来，促进了多个行业的贸易增长，跨境电商得到了较大发展，也为中医药出口提供了新的方向。通过分析“一带一路”倡议给中医药跨境电商带来的机遇及挑战，探讨中医药跨境电商的实现路径：如中医药跨境采购平台、中医药联盟药店、中医药产业独立站等。最后，从完善行业法律法规、健全电商人才培养机制、提升跨境物流服务、加大国际合作等提出了中医药利用跨境电商扩大出口的保障措施。

[关键词]“一带一路”倡议；中医药出口；跨境电商

[中图分类号]F473[文献标识码]A[文章编号]1009-6043（2021）06-0085-02

随着“一带一路”倡议的国际认同不断提高，跨境电商搭乘“一带一路”这趟列车迅速发展，逐步建立起具有中国特色的跨境电商新模式，而跨境电商也为中医药出口提供了新的途径和方向。新冠疫情爆发和5G互联网的发展，也为中医药跨境电商出口带来了机遇和挑战。

一、“一带一路”倡议下中医药跨境电商的机遇分析

(一)国家大力支持中医药出口

近年来国家一直大力支持中医药出口，先后出台《中医药发展战略规划纲要》，推行《中医药法》实施，制定并发布《中药材产业扶贫行动计划年》[1]，提出建立中医药海外中心的构想，并根据我国“一带一路”倡议布局大力支持中医药企业参与“一带一路”建设和发展，增大中医药在国际上的贸易和投资，以中医药服务贸易带动货物贸易发展。此外，国家大力支持丝路国家中的中医药产业建设和相关服务，积极主动与周边贸易国家对接，大力落实在各国的优惠政策，如中医药标准、药品注册、建立中医药诊疗中心、共建示范教育基地等，为中医药产业的持续发展带来新机遇。

(二)中医药的国际化进程加快

我国中医药在国际上已受到很多国家认可，传播近180多个国家和有关地区，与外国政府签署了86个中医药合作协议。随着“一带一路”倡议的提出，我国与沿线国家建立了一批中医药海外中心，并在30多个国家和地区协同开办了中医药院校数百所[2]。据数据统计，2019年我国中药类商品出口市场排名前三的国家分别是越南、印度和马来西亚，中药商品出口增幅分别为69.26%、34.05%和24.55%，增幅明显[3]。我国与沿线国家(地区)的进出口贸易额不断攀升，跨境电商也迎来“井喷式”增长。

(三)跨境电商合作伙伴不断增加，境外消费市场不断拓宽

在“丝绸之路”的推动下，跨境电商合作伙伴不断增加。2019年，我国与意大利、哥伦比亚等5个国家合作，建立了双边市场的电子商务合作机制。至此，“丝绸之路”的跨境电商合作伙伴已经扩大到了22个[4]。境外消费市场一直不断地向求多、求新、求异发展，B2B、B2C模式成为跨境电商拓宽市场新引擎。尤其是疫情防控期间，境内外消费者线下消费减少，线上“云”采购增多，中医药整体出口增加。据中国海关数据统计，2020年仅上半年我国中药产品出口额就达到了21.44亿美元，同比增幅为6.18%，而中药材及饮片的出口额也增加，同比增幅近20%，达到了6.18亿美元。跨境电商的建设和发展越来越好，以及国外市场的需求扩大，为中医药出口提供了便利条件。

(四)迎合海外消费者线上需求

随着海外疫情不断地蔓延并且市场日渐低迷，而我国国内供应体系链逐渐恢复、全球逐步进入5G互联网时代，这使得各国消费者的消费习惯发生变化，由以前的线下消费转入线上消费。5G推动跨境出口电商行业的基础建设，带来更智能的零售体验。疫情带动云直播、云物流、云供应链管理等模式的发展。中医药利用跨境电商出口成为大势所趋，符合各国的主流需求。

二、“一带一路”倡议下中医药跨境电商的挑战分析

(一)中医药行业标准与国际标准有差距

我国中医药产业的行业标准一直都遵循国内使用标准、国内的认证体系，但在“走出去”的过程中，国内行业标准已经不再适用于国际市场，各国的认证体系差异明显，极大地影响了跨境电商出口中医药。“一带一路”沿线共途经65个国家，各国对于中医药疗效的界定和使用的