海南省万宁市总体规划.ppt

[环境1102]海南省万宁市主体功能区规划

目录第一部分推进“一带两区”建设第二部分优化产业结构，加快旅游产业转型升级第三部分万宁新区控规调整及行政中心片区城市设计

第一部分：构建区域发展新格局，重点推进“一带两区”建设

5)《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》将海南国际旅游岛建设发展的空间布局划分为6大功能组团，万宁市属于东部组团，功能定位是“发展壮大滨海旅游业、热带特色农业、海洋渔业、农产品加工业等。6)根据条件，适当布局特色旅游项目，打造文化产业集聚区。”“十二五”时期，按照海南国际旅游岛建设的功能定位和布局要求，进一步优化空间结构，构建科学有序的区域发展新格局，重点推进“一带两区”建设，构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、土地开发利用高效、人和自然和谐相处的区域发展格局，把万宁打造成海南东部一座亮丽的热带滨海旅游城市。

四、加快推进“一带两区”建设“一带两区”开发建设应遵循以下原则：坚持国际标准，打造精品；坚持强市富民，普惠民生；坚持生态优先，保护环境；坚持改革创新，先行先试；坚持规划引导，扎实推进；坚持统筹协调，全面发展。“一带两区”开发建设总体要求是，要突出特色和重点，高水平规划、高水平建设和高水平管理。“一带两区”开发建设总体要求：要突出特色和重点，高水平规划、高水平建设和高水平管理。滨海的一线地和二线地要有合理分工，滨海一线地主要建设度假酒店、主题公园等旅游产品，不建或尽可能少建商住楼；二线地适度开发面向高端客户的住宅小区。滨海带和万城、兴隆两区的旅游地产开发，同样要有分工。滨海主要开发高端地产业，万城、兴隆两区在做高端房地产的同时，要适度开发中端地产，满足少数岛内和本地居民的需求；同时万城区的开发，要逐步向小海西岸延伸扩展，把小海西岸建成主要面向普通市民的城市海岸，给本地老百姓留下近海、亲海空间。

一）依托109公里海岸带，高水平建设“温情海岸”《规划纲要》确定的全岛海岸带功能分区，东部的琼海和万宁两市，将构建琼东滨海旅游度假区、琼东渔-农经济区、琼东滨海砂矿业开发区、港口贸易经济区等，打造文化产业集聚区，组成东部滨海旅游-渔农矿业产业带。我市109公里海岸带的开发，要以《规划纲要》为依据，结合我市海岸带的资源条件和发展现状，认真编制各分区发展规划，把《规划纲要》确定的海岸带功能分区进行延伸和细化，高水平建设万宁109公里的“温情海岸”。109公里海岸带的旅游开发，规划发展三大旅游组团。一是南部组团，以神州半岛、石梅湾、日月湾为核心；二是东部组团，以环小海旅游综合开发区为核心，包括万城、保定乌场湾、春园湾、英豪半岛、港北小海；三是北部组团，以山钦湾、山根湾为核心，包括加坦水库和龙滚河流域。

二）依托小海特色景观和东山岭文化名胜，高水平建设“滨海城市”万城是万宁的中心城市，是万宁的政治、经济、文化中心。万城区的开发，以打造琼东滨海城市为目标，将城区东扩，把小海西岸及广阔水体纳入城市规划进行发展，改善城市居住和生活环境；充分利用东山岭的山、湖、海等优势资源，规划建设成一个既是万城重要的城市公园，又是海南东部最具吸引力的旅游景区。不断强化万城基础设施建设，完善城市功能，增强城市经济实力和聚集力，把万城做大做精做美。一是围绕港北中心渔港和临港产业园区的建设，发展港口经济；二是围绕加工业的发展，加快小海西岸、西北岸后安、和乐地区的加工业发展；三是围绕海洋资源开发，发展海洋产业；四是围绕东山岭、港北小海、英豪半岛的开发，发展旅游产业。逐步发展形成万城新区、观光旅游度假、港口物流商贸、临港加工及水上体育等五大功能区。

三）依托兴隆着名旅游品牌，高水平建设“风情小镇”

第二部分：调整优化产业结构，加快旅游产业转型升级

加快旅游业转型升级，打造热带滨海休闲度假旅游目的地。海南国际旅游岛建设发展规划纲要在全省旅游景区和度假区开发建设布局中，规划建设17个重点旅游景区和度假区，其中万宁市有两个，即万宁石梅湾/神州半岛休闲度假区和万宁兴隆旅游度假区。万宁石梅湾/神州半岛休闲度假区的功能定位是，“建设集旅游度假、休闲疗养、现代服务于一体的国际旅游度假区。”万宁兴隆旅游度假区的定位是，“进一步提升改造，打造成集温泉疗养、归侨文化、农业科普、演艺娱乐于一体的旅游综合度假区。

3.5SWOT分析优势(strength)：弱势（weakness）:1、经济发展水平和综合竞争能力与周边县市有差距；2、优势产业不明确，特色产业不突出，城市特色品牌欠缺；3、城市内部产业分工不清晰；4、单一轴线拓展，外围带动不足，城镇发展不均衡。机遇：(opportunity)挑战：（threat）

通过产业发展与定位研究，构建产业发展体系，制定产业发展目标。同时结合城市定位与发展目标，制定万宁市城市空间发展方向。