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飞行品质监控信息管理办法
(征求意见稿)
一、依据和目的
为规范飞行品质监控信息管理工作,明确快速存取记录器的
数据及相关信息报送至中国民航飞行品质监控基站的程序和要求,
规范强制性飞行品质监控项目和标准,依据《民用航空安全信息
管理规定》(CCAR-396)制定本办法。
二、适用范围
本办法适用于按《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审
定规则》(CCAR-121)运行的航空运营人向中国民航飞行品质
监控基站报送的民用航空器飞行品质监控信息的管理。
三、定义
1.飞行品质监控(FOQA):也称飞行数据分析方案(FDAP)
或飞行数据监控(FDM),是一种系统化、主动识别危险源的工
具。
2.快速存取记录器:无保护装置的机载飞行数据记录设备,
主要用于日常运行时获取飞行数据。包括不具备无线数据传输功
能的快速存取记录器和具备无线数据传输功能的快速存取记录器。
3.无线快速存取记录器:具备通过移动通信技术自动将飞行
数据传输到数据接收服务器功能的快速存取记录器。其工作原理
是在有通信网络覆盖的区域,当航空器停在地面且发动机处于关
1
车状态、或舱门打开等情况下,无线快速存取记录器可将飞行数
据传输到地面数据服务器,无需人工于预。
4.中国民航飞行品质监控基站:简称"局方基站”,通过各
种技术手段,收集装载快速存取记录器的航空器飞行数据,监控
强制性飞行品质监控项目,动态评估全行业的安全状态,分析行
业安全趋势和研究典型不安全事件,为行业安全监管提供数据支
持的机构。
5.红色事件:指基于强制性飞行品质监控项目和标准进行数
据筛选后,触发红色事件监控标准的飞行品质监控事件。该事件
可能构成《民用航空安全信息管理规定》(CCAR-396)中规定
的需强制报告的事件。
四、职责分工
1.中国民用航空局(以下简称民航局)航空安全办公室负责
局方基站的管理,组织制定各机型强制性飞行品质监控项目和标
准(见附件),指导信息核查、共享和保护工作,推进行业诚信
文化建设,促进信息有效利用。
2.民航地区管理局航空安全办公室负责监督辖区内航空运营
人对本办法要求的执行和落实。
3.航空运营人负责按要求向局方基站报送民用航空器飞行品
质监控信息,并协助局方基站核查信息。
4.局方基站负责接收、存储、处理和分析民用航空器飞行品
质监控数据,研究制定强制性飞行品质监控项目和标准,核查红
色事件信息,监控行业安全态势,识别行业安全风险。
2
五、信息报送
(一)报送程序
1.航空运营人应按照本办法的要求将民用航空器快速存取记
录器的飞行品质监控数据及相关信息报送至局方基站。
2.快速存取记录器的飞行品质监控数据报送采用地面网络方
式:
(1)航空运营人应将局方基站数据服务器的IP地址添加到
其快速存取记录器数据接收服务器的转发地址中,使快速存取记
录器数据能够通过互联网自动转发至局方基站服务器。
(2)航空运营人应将无线快速存取记录器的飞行数据保持
原有命名格式,通过局方基站配套传输软件进行数据传输。
(3)航空运营人应将不具备无线数据传输功能的快速存取
记录器的数据进行规范命名,并以ZIP格式压缩,使用局方基站
配套传输软件,将飞行品质监控数据发送至局方基站服务器。每
架飞机每次下载的数据直接压缩成一个压缩文件(内含原始数据
文件,不包含文件夹),数据文件名至少包含如下部分:
XXXXXX—YYYYMMDDHHMNSS.ZIP,其中“XXXXXX”为飞机
注册号(飞机注册号应与飞机国籍证上的注册号一致),“—“
表示下划线,“YYYY”表示年,“MM”表示月,“DD”表示日,
HH”表示时,“MN”表示分钟,“SS”表示秒,例如:“B-
1234—20240112082300.ZIP”表示B-1234飞机本次QAR数据下载
时间为2024年1月12日08点23分00秒。对于Ho
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