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第卷第期吉首大学学报(社会科学版)

362Vol.36No.2

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20153JournalofJishouUniversitocialcienceEditionMar.2015

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DOI10.13438.cnki.dxb.2015.02.006:／

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大数据治理：国家治理能力现代化的应有之义*

(钦州学院法律与公共管理学院,广西钦州535099)

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一、问题的提出之分,但它影响、重塑社会政治结构和人类思维方

式,重塑国家治理的组织结构,影响国家治理的决

大数据(),并不是一个新词汇,它策方式,赋予国家不同于传统的角色并赋权社会

BiDatag

初次出现是在上个世纪年代。随着各领域数据主体,建构更为平权化的治理模式,乃至形成

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的迅猛增长和企业界、学术界的相关探讨不断深多元与开放的治理结构[]4。不可否认的是,国家

入,大数据逐渐成为一个热词,直至进入了国治理主体身处大数据之中面临着不同程度的不确

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家的发展战略视野。定性风险,大数据增加了国家治理的复杂性,阻

自《中共中央关于全面深化改革若干问题的决碍了国家治理效率的提升,而信息安全问题也将更

定》(以下简称《决定》)发布以来,与大数据及大数为突出[]5。这是一方面。而另一方面,在大数据时

据治理一起为社会公众热议的还有国家治理与国代,人们实际上无时不刻不生活在一种数据监控

家治理能力现代化这一议题。《决定》指出,全面深之中,作为现代民主基础的公共领域在数据暴

化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义政之下将荡然无存,而大数据已经成为开放时代

制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。自的民主敌人[]6。显然,在大数据时代,国家治理能

此,国家治理能力现代化在中国学界达到了前所未力现代化并不是要维持大数据时代的数据监控,

有的热度。俞可平认为,国家治理体系和治理能力更不是建构数据暴政,而是借助大数据和大数据

现代化是一种全新的政治理念[]2。而大数据则治理,消除已经显现的数据监控,避免数据暴

被视为国家治理技