99-县级公共数据平台建设导则0222v6（征求意见稿）.docx

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县级公共数据平台建设导则

（征求意见稿）

目录

TOC\o1-3\h\u1总则 1

1.1编制目的 1

1.2适用范围 1

1.3基本原则 1

2总体架构 2

2.1平台架构 2

2.1.1省市县三级平台架构 2

2.1.2县级平台架构图 4

2.2安全架构 4

2.3管理架构 5

3建设模式 5

4数据目录 6

4.1建设要求 6

4.2建设内容 6

4.2.1信息系统全面普查 6

4.2.2数据目录更新维护 6

4.2.3数据需求在线管理 6

4.2.4完善公共数据目录系统 7

5数据归集 7

5.1建设要求 7

5.2建设内容 7

5.2.1数据交换模式 7

5.2.2数据高铁模式（实时归集） 8

6数据治理 8

6.1建设要求 8

6.2建设内容 8

7数据共享 9

7.1接口共享 9

7.1.1建设要求 9

7.1.2建设内容 9

7.2批量共享（大数据处理分析系统） 10

7.2.1建设要求 10

7.2.2建设内容 10

8数据开放 11

9数据仓建设 11

9.1建设要求 11

9.2建设内容 12

10专题库建设 12

10.1建设要求 12

10.2建设内容 12

11安全保障 13

11.1建设要求 13

11.2安全管理体系 13

11.2.1管理制度 13

11.2.2组织保障 13

11.3安全技术体系 14

11.3.1平台基础安全 14

11.3.2数据全生命周期安全 14

11.3.3数据共享接口安全 14

11.3.4数据安全审计 15

11.4安全运营体系 15

11.4.1监控预警 15

11.4.2安全策略 15

11.4.3应急管理 15

12自建模式对接要求 16

12.1用户体系对接要求 16

12.2归集系统对接要求 16

12.3治理系统对接要求 16

12.4共享平台对接要求 16

12.4.1对接内容 16

12.4.2对接要求 17

13运维保障 17

13.1运维要求 17

13.2运维内容 17

13.2.1保障系统运行 17

13.2.2加强数据运维 17

13.2.3规范平台管理 18

13.2.4严格安全保密 18

14评价体系 18

14.1安全防控评价 18

14.2应用成效评价 18

14.3制度建设评价 18

14.4组织保障评价 18

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概述

浙江省公共数据平台是支撑全省数字化改革、助力省域治理现代化的基础平台，是一体化智能化数据平台“四横四纵”的数据资源体系核心内容。浙江省公共数据平台由省级公共数据平台（以下简称省级平台）、市级公共数据平台（以下简称市级平台）和县级公共数据平台（以下简称县级平台）组成。县级平台是省市两级公共数据平台向县（市、区）的拓展和延伸，是全方位、系统性推进县域治理现代化的重要支撑。县级平台负责县（市区）数据仓和乡镇（街道）数据仓建设，应具备县（市、区）范围内个性化数据的归集、治理、共享和安全管理能力，全面支撑基层数字化改革。县级平台应按照本导则建设、完善，实现安全可控、分级维护、协同共享，推动构建全省一体化智能化公共数据平台。

总则

编制目的

根据《浙江省数字化改革总体方案》要求，为加快建设一体化智能化公共数据平台，进一步完善全省数据资源体系，指导县级平台建设，推进数据目录、数据归集、数据治理、数据共享、数据开放、数据安全等工作，结合我省实际，制定本导则。

适用范围

本导则适用于浙江县级公共数据平台建设。

基本原则

县级平台要按照“互联互通、以用促建、经济适用、共建共享”的原则统筹建设。

互联互通：省市县三级公共数据平台应统一技术标准和管理规范，坚持一体化架构、差异化化建设、合理分工、各有侧重。根据物理分散、逻辑集中、资源共享、安全可控的要求，县级公共数据平台原则上应基于市级政务云建设，并与省市公共数据平台互联互通。

以用促建：坚持需求导向，注重平台建设的有效性和针对性，重点建立本地数据仓，构建数据归集、治理、共享、开放和安全管理等能力，支持应