临海市溪口水库放水预警方案.doc

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临海市溪口水库放水预警方案

总则

为加强溪口水库工程安全运行管理，做好水库放水预警工作，保证水库放水工作安全有序进行，保护人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》《浙江省防汛防台抗旱条例》《浙江省水利工程安全管理条例》等有关法律法规和规定，结合溪口水库实际，制定本方案。

预警工作坚持“以人为本、安全第一，预防为主、防避结合，确保重点、统筹兼顾”的原则，以保护下游人民生命财产安全为首要任务。

本方案采用的预警方式，主要有微信、浙政钉、电话、传真、短信、警示标牌、鸣放警报、广播或电视、现场组织等。特殊情况下（如通信、电力及交通中断时）可采用敲锣、手摇警报等方式。发布预警信息必须做到全面、及时、准确。

本方案适用于溪口水库灌溉、泄洪及其他特殊情况需经泄洪供水隧洞向下游泄放水流量大于1m3/s或溢洪道泄洪时进行预警的相关工作。

预警工作职责

本方案主要责任部门和单位：台州市防汛防台抗旱指挥部（以下简称“台州市防指”）、临海市防汛防台抗旱指挥部（以下简称“临海市防指”）、椒江区防汛防台抗旱指挥部（以下简称“椒江区防指”）、临海市水利局、临海市公安局、临海市港航口岸和渔业管理局、椒江区农业农村和水利局（以下简称“椒江区农水局”）、溪口水库管理中心、临海市杜桥镇人民政府（以下简称“杜桥镇”）、椒江区人民政府章安街道办事处（以下简称“章安街道”）、椒江区人民政府前所街道办事处（以下简称“前所街道”）及水库下游相关村（居）委会。

预警范围：泄放水流量不大于5m3/s时，预警范围为铁场以北的杜桥镇沿河及涉水区域；泄放水流量不大于20m3/s时，预警范围为梓杨河交汇口以北的杜桥镇、章安街道沿河及涉水区域；泄放水流量大于20m3/s时，预警范围为杜桥镇、章安街道和前所街道沿河及涉水区域。

台州市防指主要职责：协调处理临海市与椒江区之间在溪口水库放水预警及放水过程中遇到的重大问题；协调临海市防指和椒江区防指之间的工作。

临海市防指主要职责：协调处理溪口水库放水预警及放水过程中遇到的问题；负责协调临海市水利局、溪口水库管理中心及杜桥镇的相关衔接工作；监督杜桥镇预警方案的执行。

椒江区防指主要职责：协调处理溪口水库放水预警及放水过程中遇到的问题；负责协调椒江区农水局和章安街道、前所街道的相关衔接工作；监督章安街道、前所街道预警方案的执行。

临海市水利局主要职责：负责确定调度方案发布调度指令，并抄送临海市防指、椒江区农水局和杜桥镇；负责向社会（临海市境内）发布放水预警信息。

椒江区农水局主要职责：收到临海市水利局抄送的溪口水库放水信息后，向章安、前所街道转发放水信息；并负责向社会（椒江区境内）发布放水预警信息。

临海市公安局主要职责：溢洪道泄洪期间，做好溢洪涉水路段的巡查值守和交通管制。

临海市港航口岸和渔业管理局主要职责：溢洪道泄洪期间，负责查处在水库下游河道内电鱼、网鱼等捕捞行为。

溪口水库管理中心主要职责：严格执行洪水调度指令；严格按照闸门操作规程启闭闸门；泄洪供水隧洞放水时，负责隧洞出口至下游约240m处桥范围内放水预警工作；溢洪道泄洪时，负责溪口水库管理中心大门前村道以北工程管理范围内的放水预警工作；放水期间组织人员加强对水库工程管理范围内的上游河道、库面和下游预警范围内河道巡查工作；及时向临海市水利局报告闸门启闭情况、放水流量变化情况及其他异常情况；负责水库预警设备定期维护和预警点操作人员的技术培训；负责预警范围内预警工作的日常宣传和演练。

杜桥镇主要职责：负责本单位及辖区内预警工作的日常管理、宣传和演练；当接到预警信息时，及时启动预警程序并通知相关村（居）委会；督促所辖村（居）及时通知相关村民及涉水作业人员做好人员、物资转移避灾等防范工作，确保安全；及时向临海市水利局反馈预警信息执行情况；水库放水期间组织加强河道巡查，发现河道及两岸存在影响人身、财产等安全隐患的应立即组织处置并报告临海市防指和临海市水利局。

章安街道、前所街道主要职责：负责本单位及辖区内预警工作的日常管理、宣传和演练；当接到预警信息时，及时启动预警程序并通知相关村（居）委会；督促所辖村（居）及时通知相关村民及涉水作业人员做好人员、物资转移避灾等防范工作，确保安全；及时向椒江区农水局反馈预警信息执行情况；水库放水期间组织加强河道巡查，发现河道及两岸存在影响人身、财产等安全隐患的应立即组织处置并报告椒江区防指和椒江区农水局。

下游相关村（居）委会主要职责：接到放水预警通知，及时通知相关村民及涉水作业人员，做好人员、物资转移避灾等防范工作；放水期间加强河道巡查，发现河道及两岸存在人身、财产等安全问题的紧急情况，应立即报告所在镇（街道）；协助镇（街道）处理影响河道行洪的有关具体问题；做好预警工作的入户宣传工作。

预警程序和内容

灌溉或泄洪放水预警

预警