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五、简答题

1、简述《招标投标法》的立法目的？

（1）、规范招标投标活动。

（2）、保护国家利益。

（3）、保护社会公共利益。

（4）、保护招标投活动当事人的合法权益。

（5）、提高经济效益。

（6）、提高项目质量。

2、《招标投标法实施条例》中的“工程建设项目“具体包括哪些方面的内容？

工程建设项目是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。所称工程，是指建

设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；

所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基

本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需

的勘察、设计、监理等服务。

3、依据《招标投标法实施条例》，哪些情形可以不进行招标？

（一）需要采用不可替代的专利或者专有技术；

（二）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；

（三）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产

或者提供；

（四）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配

套要求；

（五）国家规定的其他特殊情形。

4、对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进

行招标，请简要说明两个阶段的工作内容。

第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技

术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标

文件；第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文

件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标

文件。

5、依据《招标投标法实施条例》，有哪些情形可视为投标人相互串通投标？

（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（五）不同投标人的投标文件相互混装；

（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

6、依据《招标投标法实施条例》，投标人有哪些行为属于弄虚作假？

（一）使用伪造、变造的许可证件；

（二）提供虚假的财务状况或者业绩；

（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

（四）提供虚假的信用状况；

（五）其他弄虚作假的行为。

7、依据《招标投标法实施条例》，评标过程中有哪些情形的，评标委员会应

当否决其投标？

（一）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；

（二）投标联合体没有提交共同投标协议；

（三）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；

（四）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件

要求提交备选投标的除外；

（五）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；

（六）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；

（七）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

8、《招标投标法实施条例》规定招标人不“得以不合理的条件限制、排斥潜在投标

人或者投标人”。请回答招标人有哪些行为属于以不合理条件限制、排斥潜在投标

人或者投标人？

（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；

（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应

或者与合同履行无关；

（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为

加分条件或者中标条件；

（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；

（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；

（六）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或

者组织形式；

（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

9、依据《招标投标法实施条例》，排名第一的中标候选人出现什么情况，招标

人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中

标人，也可以重新招标？

排名第一的中标候选人放