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安全生产治理行动实施方案

一、行动背景

安全生产是人民群众的生命安全、财产安全和社会稳定的重要保障,是建设富强民主文明和谐的社会现代化的重要组成部分。近年来,我国安全生产形势依然严峻,发生了许多重大事故,给人民群众的生命安全和财产安全带来了重大损失,同时严重影响了社会和谐稳定和发展。因此,加强和改进安全生产工作,尤其是加强安全生产治理工作,促进各项工作取得实际成效,已成为当前首要任务之一。

二、行动目标

1.全面深入开展安全生产治理工作,坚决落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署,建立健全安全风险防范和治理体系。

2.全面提升安全生产治理能力,实现安全管理方式转型升级,加快安全生产智能化、信息化、网络化发展,建立健全安全生产信息化管理平台。

3.全面推进安全生产法规制度建设,加强安全生产执法监管,加大安全生产宣传力度,提高广大劳动者安全意识和自我保护意识。

4.全面提升安全生产科技创新能力,促进安全生产科技创新和示范性工程建设,推进行业安全生产现代化。

5.全方位推进安全生产工作机制创新,推动企业安全生产责任制、信用评价制度、政府安全生产考核评价制度向纵深发展,形成安全生产共治共管共享的工作格局。

三、行动任务

(一)建立健全安全风险防范和治理体系

1.组建专业化安全生产管理团队,包括安全生产技术服务中心、安全科技成果转化中心等单位。

2.加强安全生产监测、预警、预报和防护能力建设,建立和完善安全生产信息化平台和数据中心,实现安全生产风险评估和预警机制。

3.开展重点危险源综合治理工作,建立健全危险化学品、矿山、煤炭等领域安全风险防控长效机制,加大对工程建设、物流、文旅、农村等领域的安全生产治理力度。

(二)提升安全生产管理能力

1.加强标准化建设,完善安全生产标准体系,推行安全生产标准化建设,加强安全生产管理规程制度建设。

2.借鉴国际先进经验,推进安全生产技术创新,开展高水平科学研究,推进安全生产教育培训和人才培养。

3.加强企业安全管理机制建设,将安全生产纳入企业管理体系,积极推行安全文化建设,促进企业安全生产和经济效益的和谐统一。

(三)完善安全生产法规制度

1.加强地方安全生产规章制度建设,加强安全生产法律法规宣传和培训力度,增强法律意识。

2.严格落实安全生产法规,加强对企业、项目、产品的安全生产标准、标志、标识的监督检查。

(四)加大安全生产宣传力度

1.开展全民安全生产教育宣传活动,在广大群众中形成安全生产的正确理念。

2.在传统媒体上大力发表安全生产文章,通过新媒体平台推广安全生产工作。

(五)加强安全生产监管力度

1.深入推进安全生产执法监管体制改革,加大对重点领域、重大危险源的监管力度,开展安全生产执法试点。

2.提高安全监管效能,加强安全信息共享和联合管理,完善不同部门、不同层级、不同地区之间的协同配合机制。

(六)促进安全生产科技创新和示范性工程建设

1.加强安全生产科研创新,加强技术成果的推广应用,增强企业的安全生产技术水平。

2.加大对安全生产示范性工程建设的支持力度,开展形成行业示范工程,推进安全生产现代化。

(七)推动安全生产机制创新

1.加强安全生产责任制,强化企业安全生产主体责任,完善安全生产信用评价体系,实行安全生产绩效评估和公开透明,推进市场评价、社会评价和政府评价的有机结合。

2.加强安全生产监管、法制、科技、宣传等工作部门之间的协调配合,加强内部协调机制的建设,形成高效配合、协作共赢的工作方式。

四、行动措施

1.成立安全生产治理领导小组,明确各成员单位职责,并制定实施计划。

2.加强对安全生产处理系统的建设,采取数字化、网络化手段,建设集中化、统一化的安全生产治理信息系统。

3.加大行业安全生产投入,组织安全消防考评、危化品安全评估、安全生产标准化评定,建立和完善安全管理信息系统。

4.落实企业安全生产主体责任,建成企业安全生产绩效评价系统,推行安全生产标准化管理和信息化运营。

5.完善《安全生产管理条例》并严格落实,完善的安全生产法规制度体系的构建,确保法规制度的有效实施。

6.加强安全生产保险制度建设,推行安全生产责任险,对安全生产教育与培训以及危险行业进行保险扶持。

7.开展安全生产标准化培训和考评,提高安全生产管理人才队伍的素质。

8.建立安全生产创新机制,加强安全生产科技研究,推进安全生产示范性工程建设。

9.掌握和使用大数据技术,加强对企业和安全生产的数据采集和分析,构建企业和安全生产的数据共享平台。

10.加强宣传力度,做好新闻发布和信息公开工作,在社区、学校、企业等场合开展安全生产宣传活动。

五、行动效果

通过上述行动措施,我国安全生产治理工作将得到全面推进,将有效提高安全生产治理效能和效率,有效保障人民群众的生命安全和财产安全,推动社会和谐稳定和发展。

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