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建设计划管理制度

第一条为保证建设计划如期完毕，全面加强施工计划管理,充足发挥施工计划在公司经营活动中的积极指导作用,推动公司经济效益的不断提高。根据国家有关政策法规，结合我公司实际情况特制定本制度。

第二条建设计划是公司计划的核心,是全体员工的奋斗目的和行动大纲。它紧紧围绕公司发展战略和建设经营总方针,实行总体指导和综合协调,保证年度建设施工组织科学合理。

第三条计划管理遵循规范有序、科学合理、简化高效、综合平衡和重点优先的原则。建设工程计划管理是规范建设工程管理，做好投资工程造价控制的重要工作环节。各单位必须严格按照批准的计划组织实行。计划外工程，要及时提出书面申请，履行正常的报批程序，列入计划。

第四条计划分为：建议计划、年度计划、季度计划、月度执行计划。内容涉及：资金、工程量、建设工程明细计划等。

计划编制的规定

1、计划编制按轻重缓急、量入为出、科学发展、统筹考虑、优先保证重点工程和关键工程；

2、设备购置计划编制必须提出供货厂家（规格型号）、负责人、到货时间，保证安装工程的需要；

3、年度建议计划于每年9月15日前编制；年度计划下达时间为每年12月15日前。月度执行计划于上月20日前编制，月度执行计划下达不迟于上月25日。

第五条由生产技术科负责采掘接替计划的编制，机电科负责设备配套计划（涉及设备调剂、大修、购置和报废计划）的编制，计划科负责矿井建设计划的编制、实行、记录等工作。

第六条建设计划必须遵循的基本原则是：

一、严厉性。计划一经批准下达，必须严格遵照执行。

二、科学性。计划要符合客观实际，瞻前顾后，留有余地。

三、先进性。依据公司长远发展目的，赶超先进水平，积极高效。

四、规范性。计划任务和指标计算符合煤炭行业技术经济政策法规和计算办法。

第七条建设计划的基础工作

一、建立健全建设工程组织决策信息系统。

1.经常收集本行业同类工程先进信息，技术发展趋势、技术经济指标及方案优选资料，纳入本公司决策信息总系统。

2.客观、全面、真实地调查、整理本公司井上、下工程现状、技术装备条件、水平及安全质量标准化情况等资料。

二、建立健全各种计划台账,涉及：地面建设规划、井下新建（改扩建）项目、井巷、设备动态、施工队组变化、建设性增资因素等。

三、建立健全与本专业相适应的有指导意义、有价值的建设施工技术、经济档案，以及重大问题备忘录，积累平常检查、评分等资料。

第八条建设计划内容：建设工程的日进度、月进度、劳动生产率，队组变化，材料的消耗和供应，所有工程的设备供求平衡，安全生产等内容。

第九条编制建设计划的规定

必须依据煤业公司下达的年度指标，统筹安排，分步实行。力求符合客观规律，要遵循实事求是，积极可靠，留有余地的原则。结合施工单位实际，充足调动发挥基层和员工的积极性，保证建设目的顺利实行。

第十条编制建设计划的方法

计划编制采用群件模式。群件模式是协同工作的的一个分支，是解决群体工作协调问题的有效方法。建设计划是煤矿公司各部门协同完毕的。因此，建立掘进计划系统的群件工作体系对计划的可靠性、计划冲突的及时预报、调整具有很重要的意义。

一、计划编制分析

计划编制重要是按照所有开工的工程项目的工序时间和空间安排拟定的。拟定各工序的工期，即可编制初步计划，工期的拟定是在分析地质、设备供应、人员现状、施工单位组织能力等基础上得到的。因此，计划编制规定地测、生产、机电、施工单位等部门提供必要资料，进行科学分析、记录后，从而进行近期或远期计划编制。

二、计划调整分析

由于各工程各环节不拟定因素，如设备故障、人员变更、外界因素等的影响，使计划和实际之间会出现不同限度偏差。因此，需技术部门及施工单位应及时提出建议或调整。

第十一条编制建设计划的程序和内容

采用“两上两下”的办法。既由施工单位上报建议计划，经公司审定平衡后下达控制指标，再由施工单位编报正式计划，由计划科统一汇总后下达执行。具体分为：

一、准备阶段:重要是收集准备资料。

1.根据煤业公司下达的年度计划指标，研究分析计划执行过程中出现的重要问题和教训。

2.调查分析本公司、施工单位内部条件和变化因素，涉及施工能力、整体部署、技术水平、设备需求、材料供应、采掘重点工程、施工队组变化等情况。

二、建议计划阶段

1.建议计划的重要内容：重要涉及建设工程进展情况，预计本年度计划指标情况，预测下年度各环节进度情况。按照总体规划提出工程建设计划安排意见及规定。

2.建议计划贯彻，各部门将建设计划报计划科后，计划科一方面进行整理，将年度建设工程部署、设备需求、资金投入、增（减）因素及需公司解决的重要问题分类汇总，由总工程师主持召开专题会议，安排相关部门贯彻。

3.建议计划汇总:计划科将贯彻情况进行分类汇总，由总工程师主持会议，组织