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农村学校盘“活”运转的策略

农村学校收费实行一费制后，学校经费明显减少，农村教育费附加和教育集资二项费用不能再收，学生代管费不复存在。说实在的，以前农村学校经费主要靠这三项收入。现在基本收入渠道只有一个：学生的杂费，每人每期60元。我校地处国家级贫困县xx市xx区西南，距城区２０余公里，是所典型的农村单设初中，有学生700余人，每学期总收入就是４万余元。这4万多元开支的主要项目有：水电费（因缺水，水价3.5元／吨）、校产维修费、差旅费、培训费、办公经费、仪器购置费、教职工的各种保险费等。农村税费改革以来，地方政府对教育的投入几乎为零，生均公用经费未落实。按相关部门的核算：我校除教职工工资外，每期需8万元才可维持基本运转，也就是说每学期我校运转经费缺口约为4万元。如何盘活学校的运转呢。理活管理路子著名足球教练米卢说：态度决定一切。学校的发展需要管理者用积极的办学热情实现科学的管理。我们向名校取经，向优秀学校看齐，采取请进来，走出去的办法进行学习和思考，结合我校办学条件有限和经费严重不足的现实，提出了创新管理机制，优化管理模式，细化管理流程，向管理要质量，向管理要效益的办学思想，明确了科学管理的方向：——变单一的行政管理为多元的分级管理。单一的行政管理模式问题多，矛盾尖锐，管理幅度有限，管理盲区多，管理人员被动工作，缺乏主动性和创新性。实行多元的分级管理模式，由决策机构、执行机构、监督机构、反馈机构组成封闭型管理，教务处、总务处、政教处职责明确，各司其职，各负其责，分级管理，分散管理，拓宽管理范围，提高管理效度。分级管理中做到四分四合：职责上分，思想上合；工作上分，目标上合；管理上分，关系上合；小事上分，大事上合。做到事事有人管，件件有着落，管理者率先垂范，以身作则，实现多元管理与目标考核相结合。——变刚性的制度管理为以师为本的弹性管理。刚性的制度必有必须这样做或不可那样做等霸道条款，执行时显得冷冰冰的，没有人情味，易让人产生逆反心理、抵触情绪。弹性管理多些人文关怀，变刚性的不可这样做为弹性的如何做得更好，以师为本，着眼于教师的发展。学校制订教师素质自主提升导向意见，将教师通过努力能达到教育教学的最佳发展区水平作为奋斗目标，激励教师提高自身素质。对教师实施诚信管理，放手让教师创造性地实施教育行为，让教师品味精彩人生。营造和谐、团结的人际关系氛围，激发教职工参与学校管理的积极性，增强认同感，提高管理的亲合力。——变学生适应管理为管理适应学生。传统的学生管理模式较多地表现为管制、监控、命令，学生必须无条件地服从、适应，课堂教学则强调整齐划一，不同的学生用相同的标准去要求，导致学生厌学情绪大，辍学率居高不下。管理适应学生，恢复学生是学校主人的地位，不同的学生有不同的发展，面向全体学生，树立管理即服务的意识。探索符合农村教育的初三分层次教育模式，一部分学生走升学之路，另一部分则在初三进入特长班、技能班，培养技能型人才，为社会主义新农村建设提供人才保障。在教育神圣的殿堂里，不应该有被人遗忘的角落，关注留守儿童，建立留守学生俱乐部，培养他们的自主、自理能力。——变静态的结果管理为动态的过程管理。结果管理是以分数论英雄、论成败，教师围绕分数扎扎实实搞应试教育，扼杀了学生的天性，助长了教师的惰性。实行全程跟踪的动态管理，建立教师实绩档案。改变评价方式，对教师的评价立足于教师的发展，采用激励性的评价方式，及格率、升学率和分数的高低不再是考核教师的唯一标尺，而侧重于学生综合素质的提高，创新精神和创新能力的培养。推行全新的学生评价制度——星卡激励性评价，用绿星卡、红星卡、黄星卡分别代表对学生点滴进步的激励、荣誉和收获以及对过失的警告

，学期末，各班根据绿星卡数评选出一星级青少年到五星级青少年，奖给勋章。激活人的活力激活、优化一支师德优良、技艺精湛的教师队伍，是提升学校软实力的核心。在这方面我们做了三件事：——中层干部竞聘。我们根据科学、经济的原则设定了4个中层干部编制，在全校公布了各中层干部岗位及资格要求，并组建了教职工代表占60%的评聘委员会，全体教职工都可以竞聘学校中层干部，经资格审查，凡符合条件者都发表竞聘演说，评聘委员会当场打分，当场公布结果。——教职工全员聘任。每学年初公布方案、公布岗位、公开条件、公开聘任。学校结合学生问卷调查和家长委员会对教师的评价，根据竞争上岗，双向选择的原则，教务主任聘班主任，班主任聘学科教师；总务主任聘后勤人员；对于落聘人员实行分流或待岗提高，近几年我校有6名落聘教职工分流到其他缺编的学校或村小任教。——活工资用活。学校根据上级有关文件精神，教职工活工资部分用以再分配，由教职工民主讨论后形成了活工资分配的三三制方案，即本人活工资的1/3用于德、能；1/3用于勤；绩占1/3；