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安全生产责任制专项督查工作方案

一、背景

安全生产事关人民群众的生命安全和财产安全，是一项极其重要的工作。目前，我国已经建立了完善的安全生产法律法规和制度体系，但仍然存在一些突出问题，如事故频发、责任不明确等。针对这一问题，2013年，国务院印发了《关于加强安全生产工作的意见》，明确要求进一步加强安全生产责任制建设。为深入贯彻落实国务院的相关要求，我局决定开展安全生产责任制专项督查工作。

二、督查目的

本督查工作旨在促进安全生产责任制建设，加强企业安全生产风险管理和责任落实，减少和遏制安全事故的发生，保障人民群众安全生产权益，确保全社会安全发展。

三、督查对象

全市各区县、园区安全生产主管部门及企事业单位。

四、督查时间

计划于2022年3月份开始，历时3个月。

五、督查内容

1.企业安全生产总体情况

督查人员将对企业的安全生产管理制度、安全生产责任制落实情况、安全生产设施和安全生产投入等进行全面、系统的督查。

2.安全风险评估和管控

督查人员将对企业的安全生产风险评估和管控情况进行检查，包括企业风险状况分析、危险源识别与采取措施情况、应急预案制定和维护情况等。

3.应急管理组织和应急演练

督查人员将对企业的应急管理组织和应急演练情况进行检查，包括组织机构和职责分工、应急资源储备和更新情况、应急演练频率和成果等。

4.安全生产责任落实情况

督查人员将对企业的安全生产责任落实情况进行检查，包括领导班子安全生产工作的重视程度、安全生产工作的责任人落实情况、安全生产责任考核评价机制建立和执行情况等。

六、评估体系

根据督查内容，评估体系分为三个维度：安全生产管理情况、风险评估与管控情况、应急管理组织和应急演练情况。每个维度分别设定了不同的指标，形成了一套科学、严谨的评估体系。

七、督查方式

1.人员组成

督查小组由安全生产管理、技术监督、应急管理等职能部门的专家和干部组成，严格遵守保密原则，保证督查结果的客观性和准确性。

2.督查方式

（1）现场督查：督查人员将赴现场对企业安全生产管理情况进行全方位、多角度的督查，开展询问、检查、复核等调查工作。

（2）数据核对：督查人员将核对企业提供的安全生产相关数据资料，避免虚报，确保所提供数据的真实性。

（3）情况反馈：督查结束后，督查组将对督查结果进行整理与分析，并及时向企业和相关部门反馈。

八、成果运用

1.形成督查报告，及时通报检查结果。

2.针对发现的问题，督促企业进行整改，并落实到责任人的个人档案中。

3.对重大隐患和不作为的企业，按照相关法规进行严肃问责，甚至追究刑事责任。

九、督查意义

本次督查工作的开展，有利于加强安全生产责任制建设，促进企业安全生产风险管理和责任落实，减少和遏制安全事故的发生，保障人民群众安全生产权益，可谓是一项重大的社会责任和历史使命。本督查工作的开展，也将促进安全生产监管的全面深入和监管水平的进一步提高。