新形势下农村广播影视公共服务长效机制建设的现状.pptx

新形势下农村广播影视公共服务长效机制建设的现状

和对策研究——以贵州“四位一体”覆盖实践为例

项目介绍

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一、项目背景

二、研究内容

三、研究难点

四、项目进展

五、下一步工作

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目

录

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项目背景

加快推进基本公共文化服务均等化是十八届三中全会的重要任务，各

级党委政府高度重视农村公共服务体系建设；

农村广播影视公共服务体系建设从地面无线覆盖到直播卫星覆盖，从

“村村通”到“户户通”，逐步实现跨越性发展；

广播电视“村村通”、“户户通”工程逐步从建设期转为运维期，

“重建轻管”问题和农户“返盲”现象存在，覆盖成果有待巩固和扩

大，确保广播电视长期通、优质通为当务之急；

贵州整合有线电视、调频（应急）广播、直播卫星、农村公益电影的

“四位一体”农村广播影视长效服务体系日趋形成，破解了贵州农

村广播影视公共服务缺失的难题，值得其他地区借鉴和参考。

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研究内容

贵州“四位一体”农村广播影视覆盖服务情况调研；

中、东部地区具有代表性的省市农村广播影视公共服务情况调研；

在广播影视公共服务中融合数字农家书屋公共服务可行性调研；

新形势下农村广播影视公共服务长效机制存在的主要问题；

（主要包括政策、资金、市场、技术、人才、机制方面存在的问题）

农村广播影视公共服务长效机制建设的对策建议。

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研究难点

在农村广播影视公共服务体系建设的过程中，由于体制机制不同、各实施主

体的认识不同、利益不同，如何保证调研结果具有代表性、客观性和真实性

需要准确把握；

全国中、东、西部农村地域差别大，各省、市、自治区的实际情况不同，经

济发展水平不同，如何找出农村广播影视公共服务长效机制建设的突出问题

、共性问题有较大难度；

新闻出版和广电的原有体制机制不同，利益主体不同，分析开展农村广播影

视公共服务融合数字书屋、开辟创新型业务的可行性值得深入研究；

随着农村城镇化的推进和生态移民的实施，动态跟踪反馈并及时调整，形成

有效的政策保障和强有力的行业管理模式是研究的难点。

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项目进展

召开项目启动会

2014年9月初课题任务下达，9月16日项目组召开项目启动会，讨论课题研

究的主要内容、研究方法、调研方案和调研提纲，确定了10月底之前完成基

础性资料搜集、整理工作，包括文献资料、网络资料的收集、整理；

10月中下旬完成贵州地区进行调研，11月中旬之前完成其余两个地区调研；

拟在近期对总局相关司局和直属单位进行调研，调研内容包括国家最新的政

策和措施、十一五、十二五相关工程任务完成的情况，以及农村广播影视公

共服务体系建设的总体情况、贵州“四位一体”的推广价值和现实意义以及

贵州之外其他地区的经验等。

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项目进展

参加全国直播卫星公共服务维护工作会议

2014年10月17日，参加了总局卫星直播管理中心在青海西宁召开直播卫星“户户通

”维护工作经验交流会。此次会议邀请了实施第一批和第二批直播卫星公共服务工

程的省份，以及自筹资金开展直播卫星户户通工程的共22省代表以及18家企业参加

会议。会议当天上午参观了湟中县户户通服务中心、乡镇的服务网点并入户进行了

参观。下午是现场交流工作经验，青海、贵州、广东、内蒙古、陕西等省份局领导

介绍了该省户户通工程进展情况、成功经验、存在问题和做法。

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项目进展

贵州“四位一体”综合覆盖服务模式调研

10月19日，项目组赴贵州广电网络公司进行“四位一体”综合覆盖调研，在贵州广电网络

公司与贵州新闻出版广电局秦川副局长、贵州广电网络董事长刘文岚、总经理李巍等相关

领导和工作人员进行了座谈。此次调研的主要内容：直播卫星“户户通”工作的基本情况

、主要进展、主要工作经验、存在的问题、下一步工作打算和建议。随后，项目组前往毕

节市黔西县参观了“户户通”工作的情况，对“四位一体”综合覆盖模式在当地的实施情

况做了进一步了解并去林泉镇综合服务站进行了考察和入户调研。

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下一步工作

完成总局相关司局、部分直属单位的调研；

中东部地区代表性省市的调研；

相关设备生产厂商的调研；

讨论确定研究报告架构和撰写报告；

年底前完成课题研究报告。

谢谢！

yaoyonghui@

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