关于新业态新就业群体党建工作高质量发展情况的调研报告.doc

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关于新业态新就业群体党建工作

高质量发展情况的调研报告

某某市着眼新业态新就业群体工作实际，从优化工作机制、建设工作阵地、夯实关爱举措等3个方面发力，提升管理服务和个人作用发挥效能。

一、做法与经过

（一）统筹管理上：构建一竿子插到底的闭环工作体系。全面加强新业态新就业群体党建工作的组织领导，全面明确工作推进中的各方责任，在指导督导过程中检验工作实效，补强工作短板。一是强化组织领导。某某市委对新业态新就业群体党建进行专题研究、专题部署，明确由市委组织部、市委两新工委牵头抓总，将新业态新就业群体党建纳入全年基层党建工作重点任务。优化调整两新工委成员单位，完善新业态新就业群体党建议事协调机制，探索“一方隶属、多重管理”工作机制，理顺行业管理部门、属地、两新组织责任。明确行业主管部门强化日常组织管理，街道、社区属地负责党组织建立、发展党员、收缴党费等具体党务工作，两新组织落实好主体责任，形成各行业主管部门主管，街道、社区主抓，两新组织主责的管理工作机制，切实做到新业态新就业群体党建工作有人管、管得好。二是加强行业管理。坚持“管行业管党建、抓平台抓人群”要求，市场监管、交通运输部门分别建立行业党委，指导外卖员、快递员、货车司机等新就业群体全覆盖建立18个行业（流动）党组织，将新就业群体党员全部纳入管理。分行业、领域建立每季度走访摸排机制，动态掌握行业内部新业态分支机构、加盟企业、合作企业、网点站点情况，以及新就业群体人员构成情况、党员数量。定期比对经信、人社、民政等部门数据，及时掌握新就业群体最新情况。三是抓好工作督导。在新业态新就业群体党建工作中全面实施党建指导机制，建立党建指导站、党建指导组、党建指导员三级工作模式，从经验丰富的党务干部中遴选一批党建指导员，每月协同行业主管部门和街道、社区，对外卖、快递、货车司机党组织开展全流程、全覆盖党建指导。截至目前，已建立2个党建指导站，组建5个市级党建指导组，配备30余名市级党建指导员。在开展指导同时要求党建指导员收集新就业群体党建对行业党组织的正负面评价。

（二）服务保障上：打造开放式便捷化的利民服务模式。在文旅景点、中央城区商圈等建设开放式的服务阵地，为新业态群体提供既能遮风挡雨，又能歇脚喝茶的温馨场所，以硬件软件双服务提升群体满意度。一是聚集文旅景点建设服务阵地。聚焦三星堆、房湖公园、易家河坝等文旅景点，整合景区周边现有资源和多部门力量，合力打造新就业群体“先锋驿站”。充分考量党建引领、群众便利、共治共享的要素，为景区半径一公里内网约车、快递、外卖服务的新就业群体提供休憩、饮水、热饭等一站式暖心服务，有效满足各类群体“倦了能歇脚、渴了能喝水、累了能休息、疲了能放松”的现实需求，有效延伸党建工作触角，打造为新就业群体服务的“前沿阵地”和“暖心之家”。二是聚焦城区商圈打造服务驿站。行业主管部门和群团部门积极联动，围绕主城区核心商圈和新就业群体活动密集区，积极动员爱心商家、银行网点共享闲置门店资源，配置冰箱、电视、充电设备，打造具备休息、饮水、充电等功能于一体的“爱心驿站”12个，有效覆盖新就业群体工作区域、活动区域，在工作时间内时刻能享受到城市便民服务。三是聚焦实际需要开展温馨活动。由市委两新工委牵头，整合行业主管部门、工会、妇联等相关部门力量，开展夏季送清凉、冬季送温暖、旺季送健康、淡季送知识两新党建“四季四送”活动。联动人社、医院、民营企业等为新就业群体人员免费开展社保缴纳咨询、劳动权益维护、医疗体检等实际需要服务，动员民营企业为他们捐助头盔、防护服、手套等必要物资。目前，已开展服务活动30余次，惠及人群3000余人次，送去价值5万余元的慰问物资。

（三）关心关爱上：健全保姆型激励型的定向帮扶机制。在抓好新就业群体党建工作中，某某市注重收集新就业群体人员对成长发展的实际诉求，持续开展争先创优评比活动，联合社区、小区调动就业人员积极性。一是主动了解困难需求。构建“新就业群体流动党员—党支部—行业党委”的意见建议反馈机制，明确一名骨干党员定期收集周边人员诉求和群体动态，及时向所在党组织或上级党组织反映。要求行业党组织定期对收集的工作意见建议进行整理，及时反馈相关职能部门进行研判，确保及时解决。二是主动维护各项权益。每季度要求行业主管部门负责对相关企业的从业人员劳动关系、薪资待遇等方面落实情况进行督导，确保新就业群体的合法权利。建立行政职能部门、社会媒体、劳动者共同组建的权益监督小组，及时对侵犯就业者权益的相关企业进行行政处罚，对违反相关法律法规的企业进行曝光。三是做好先锋榜样评选。积极开展新就业群体“两优一先”“最美司机”“先锋骑手”评选活动，挖掘新就业群体党员先进动人事迹，对新就业群体中涌现出的先进工作者进行广泛宣传，引导广大新就业群体树立正确的价值观，不